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文化经济繁荣背景下我国社会组织功能的深化
内容摘要:文化经济繁荣背景下的我国社会组织功能生态环境发生了重要变化,不仅政府、文化企业、社会组织的职能定位面临新的调整,而且它们之间的关系也发生了变化。社会组织在文化经济发展中的引导整合、投融资促进、专业服务以及协调沟通等功能得以深化。为了促进我国文化经济发展,应把握机遇,大力推进社会组织与创新城市社会管理的有机结合,探索与高校、文化企业及政府的协同创新,同时不断强化社会组织对外职能。
关键词:社会组织文化经济功能对策
在当前动员更广泛的社会力量参与到深化文化体制改革,开拓国内外文化市场的背景下,社会组织无疑是推进我国文化经济发展,促进社会主义文化大繁荣大发展的重要力量。有鉴于此,本文将从持续繁荣的文化经济的视角探讨我国社会组织功能的深化,以期对进一步推动相关领域的研究和实践有所裨益。
文化经济繁荣背景下的我国社会组织功能生态环境的变化
(一)相关主体职能定位的调整
。文化经济在我国发展较晚,市场发育尚不成熟,产业链条和环境还不完善,不能完全满足人民群众对文化产品和文化服务的多样化需求。而政府作为调控市场经济主体,存在着“缺位”“越位”“错位”现象。因此,在推进文化经济发展过程中,政府应该充分发挥好管理和调控的重要作用,实现从
“办”文化向“管”文化转变,从管“微观”向管“宏观”转变,从管理“直属单位”向管理“社会”转变,培育和管理文化市场,建立有效的资金支持机制,提供公共文化服务,完善文化产业政策及相关法律法规,培养文化人才,切实促进我国文化产业与文化事业的繁荣发展,加快中华文化“走出去”步伐。
。文化企业是文化市场供给的主体。多年来,由于体制、观念以及文化本身的意识形态性和复杂性等多种因素,我国文化企业发展缓慢,大多数文化产品和服务提供单位多属事业性质。在党的十七届六中全会提出的战略指示下,我国文化企业要成为真正独立、合格的市场主体,必须建立科学的现代企业制度,优化企业产权结构,完善公司治理结构,创新企业经营管理机制,从而为文化市场的繁荣发展贡献更大的力量。
。市场经济体制下社会多元化的需求满足成为第三部门发展的主要动力之一。社会组织作为政府和企业之外的“第三方”力量,在文化产品和服务供给、促进民间文化投资,发展对外文化交流和贸易,参与社会主义经济建设和社会公共事务管理等方面可以发挥诸多积极作用。在建设社会主义文化强国的进程中,社会组织功能拓展将面临巨大空间。
(二)社会组织与其他主体相互关系的变化
。随着我国文化体制改革及市场经济的深化,文化经济领域政府主导型的社会组织与政府关系将发生变化。社会组织的法律地位将进一步明确;公共行政主体的多元化、公共行政目标的参与性、公共行政方式的非强制性等将推动这种关系朝新型合作伙伴型方向发展。文化经济发展环境将进一步优化,这无疑有利于文化经济和社会组织的繁荣发展。
。社会组织显然不能代替文化企业向社会提供文化产品和服务。然而在社会主义文化大繁荣大发展的共同愿景下,文化企业与社会组织完全可以在目标一致的前提下融入并形成新型的文化生态圈,打造社会主义文化领域的崭新关系。这种关系是建立在文化企业与社会组