信访维稳处置工作应急预案4.doc

信访维稳处置工作应急预案

为密切党和政府同人民群众的联系,畅通信访渠道,维护信访秩序,及时协调处理有关信访事项,防止信访事态的进一步扩大,切实维护公共利益和社会秩序,保持社会稳定,确保辖区各项事业健康发展,根据《信访条例》和我区信访工作要求,结合工作实际,特制定本预案。
一、工作原则
以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐社会为目标,站在讲政治的高度,严格防控各类信访突发事件的发生。辖区信访维稳处置应急处理工作,由街道信访工作领导小组统一指挥协调,领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具,用于处理各类信访突发事件,各科室、社区和辖区各单位必须全力支持和配合。
二、适用范围
本预案适用于越级上访、群体性上访、赵省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。
本预案所指群体性上访事件,主要包括:到各级信访接待场所集体上访,达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。
三、信访应急处置工作领导小组的组成、职责和分工
(一)领导小组的主要任务是对辖区内各社区、各单位实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。
(二)成立信访维稳处置工作领导小组。(对应职务,不对应人)
组长:街道党工委书记
副组长:街道办事处主任、街道人大工委主任、街道党工委副书记(常务副组长)
成员:街道党工委、办事处班子成员、综治办成员
信访维稳处置工作领导小组下设应急管理办公室,应急管理办公室设在综治办,办公室主任由综治办主任担任。办公室成员由综治办、有关科室负责人、各社区联点干部、社区(东郊经济合作社)书记、主任组成。
(三)信访应急处置工作领导小组职责
1、制订和修改应急处置预案;
2、组建城东辖区信访应急处置队伍,组织实施培训,督促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作;
3、按照区委、区政府信访办要求,发布和解除应急通知,组织辖区信访应急处置队伍和办事处应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持;
4、做好事件的善后处理工作;
5、制订防止事态扩大的措施。
(四)领导小组应急办公室职责
协助组长做好调度指挥及协调工作,协助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的具体工作。传达领导小组的指令,负责召集协调各应急处置小组的统一行动,及时了解、掌握和报告信访事件进展情况。经领导小组同意,及时向区信访办报送有关情况。
(五)领导小组人员职责分工
1、组长职责:组织指挥全辖区的信访应急处置工作;
2、副组长职责:
(1)办事处主任:负责向上级报告信访事件,协调信访事件应急处置成员单位统一处置,协助组长负责处置的具体指挥工作;
(2)人大工委主任:负责东郊、上浮桥拆迁安置及重点工程工作中出现的有关信访事件;
(3)党工委副书记:负责日常信访事件,协助组长负责处置的具体指挥工作;
(六)领导小组应急办公室成员职责:
(1)办公室主任职责:负责突发信访事件信息报送工作,协调各处置专业组的统一行动;
(2)综治办职责:负责做好信访人员接待和处置工作,协助公安机关实施应急状态下维持社会治安秩序,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全防护,维护正常社会秩序;
(3)有关科室职责:负责牵涉本科室职责范围内的信