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《建设法规》课件
第二章建筑许可法规
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本章目录
建筑工程报建制度
1
建筑工程施工许可
2
从业单位资格许可
3
从业人员资格许可
4
회사소개
引例
焦家湾大桥垮塌后,,发现该段工程质量问题十分严重,,其中已有5座被推倒重建,。这些桥梁大面积出现质量问题主要原因是:建设工程发包没有使用招投标方式,而是搞“领导工程”、“条子工程”,施工单位不具有相应资质,很多系挂靠或个体,,就分了54个标段,搞了59个建设班子,有资质的或没资质的单位都参与施工。工程指挥部11名管理人员中,懂管理的只有2人,且指挥部将管理和监理一身挑,形成有监理之名而无其实,工程质量无人监督。
更令人惊心的是,巴东地区地质问题十分严重,但是不少项目根本没有进行地质勘测。同时,工程建设资金被巴东县移民局、县交通局层层挪用,施工单位在施工中偷工减料,造成了很大的隐患,出现这么多“豆腐渣工程”的结果也就可想而知了。
这是一个严重违反建筑许可制度的典型案例,由此可见,对工程建设活
动进行事前的审查和控制是非常必要的。为了加强对工程建设活动的监督
管理,在建筑立法中,确立了建筑工程报建制度、建筑工程施工许可制度
、从业单位资质许可制度和专业技术人员执业资格许可制度。
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第一节建筑工程报建制度
一、概述
建筑许可:建设行政主管部门根据建设单位和从事建筑活动的单位、个人的申请,依法准许建设单位开工或确认单位、个人具备从事建筑活动资格的行政行为。
没有申请,就没有许可。
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第一节建筑工程报建制度
二、工程报建制度
工程报建制度:建设单位在工程项目完成前期准备工作后,向建设主管部门报告并申请转入工程实施阶段;建设主管部门对建筑工程进行审查并批复该工程能否发包的一项制度。
作用:防止不具备条件的工程项目进入建筑市场,有效控制建筑规模,规范工程建设实施阶段的管理程序。
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第二节建筑工程施工许可
一、施工许可证的申领
申领时间:应在建筑工程开工前申请领取,即施工准备工作就绪之后、组织施工之前。
申领范围:所有建筑工程均应领取施工许可证,除小型工程(投资额在30万以下或建筑面积在300㎡以下)和有开工报告的建筑工程外。
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第二节建筑工程施工许可
二、施工许可证的申领条件
已经办理用地批准手续
已经取得规划许可证
拆迁进度符合施工要求
已经确定建筑施工企业
有施工图纸及技术资料
办理了工程质量和安全监督手续
已安排监理单位
建设资金已经落实