第五章 招标投标法律制度.ppt

第五章 招标投标法律制度
第一节招标投标法律制度概述
一、招标投标法的概念和基本内容
招标投标,就是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包以及服务项目的采购与提供时,所采用的一种交易方式。
1. 招标投标的概念和和特征
有利于创造公平竞争的市场环境,
促进企业间的公平竞争
有利于堵住采购活动中行贿受贿等腐败和
不正当竞争行为的“黑洞”
有利于节省和合理使用采购资金,
保证采购项目的质量
采用招标投标方式进行交易活动的特征主要表现在:
2. 建设工程招投标发展历史
观念确立和试点(1980~1983年)

吉林市和深圳市率先试行招标投标
颁布了《建筑安装工程招标投标试行办法》
第一阶段
大力推行(1984~1991年)
制定了《建设工程招标投标暂行规定》,
我国由此开始推行招标投标制度
第二阶段
全面推开(1992~1999年)
《中华人民共和国招标投标法》的实施标志
着我国建设工程招投标步入了法制化的轨道
第三阶段

招标投标法
狭义: 于2000年1月1日起施行的
《中华人民共和国招标投标法》
广义:指一切有关招标投标的法律法规、规章和规范性文件等
《招标投标法》施行的重要意义:
(1)使招标投标活动以法律为保障,实行规范化的运作,这将有力地推行采用招标投标的交易方式。
(2)大大提高招标投标活动的规范化水平,实现公平竞争的目的
(3)能促进经济效益的提高,防止腐败现象的发生,保护国家利益、社会公共利益以及参与招投标活动各方的合法权益。
(4)为经济领域的改革提供法律保障,也是建立和完善社会主义市场经济法律制度的具体体现。
3.《招标投标法》的基本内容
《招标投标法》
第二章“招标”
第一章“总则”
第三章“投标”
第五章法律责任
开标、投标和中标
第六章“附则”
第四章
二、招标投标的立法目的、适用范围及监督管理体制
(一)招标投标法的立法目的
1
2
3
4
规范招标
投标活动
保护国家
利益、社
会公共利
益和招标
投标活动
当事人的
合法权益
提高经济
效益
提高项目
质量