移民新村社会治理创新激励机制研究.doc

移民新村社会治理创新激励机制研究-农学论文
移民新村社会治理创新激励机制研究
章彦,李伟南,杨巧芳
(湖北工业大学,武汉430068)
摘要:依据赫兹伯格的双因素理论,针对保健因素和激励因素的作用机理提出了对移民参与社会治理激励机制的可能性探索,基于激励因素建立的激励机制模型对于满足移民需求具有重要指导意义。
关键词:双因素理论;激励机制;移民;社会治理
中图分类号:F320;:A文章编号:0439-8114(2015)14-3567-03
DOI:-
IncentiveMechanismStudyonSocialGovernanceandInnovation
forNewImmigrantsVillages
ZHANGYan,LIWei-nan,YANGQiao-fang
(HubeiUniversityofTechnology,Wuhan430068,China)
Abstract:BasedonHerzberg’smotivation-heory,inviewoftheactionmechanismofmotivationandhygienefactors,.
Keywords:motivation-heory;incentivemechanism;immigrant;socialgovernance
水库移民是指因国家水利水电建设需要被迁离原居住地而重建家园者,它是水利建设事业发展的产物[1]。目前移民新村的保健因素较为齐全,而激励因素仍需进一步加以实现,急需建立有效的激励机制为社会治理创新提供内在动力,提高移民社会治理的积极性、主动性和创造性,为社会治理注入长久动力。
基于此,本文以赫茨伯格的双因素理论为理论基础,探寻移民激励机制的建立方式。激励机制模型通过物质和精神两个层面对激励因素的实现进行阐述,强调在移民新村社会治理过程中正确认识和区分两类因素,善于应用保健因素消除移民对生存要素的不满意,同时通过激励因素来达到激发移民参与社会治理的目的。
1移民新村社会治理激励管理主要问题分析

目前,大中型水利水电工程建设移民安置新老条例中都规定了对水库移民实行前期补偿补助与后期扶持的政策[2],移民新村基础设施和公益设施渐趋完善,生产生活条件有了较大改善。但移民地区总体发展速度较慢,与其他地区发展差距逐年扩大,发展后劲不足;政府对移民发展缺乏指导,扶助停留在物质补助层面,没有以持续发展的眼光激励移民进行生产生活;移民增收乏力,对未来生活缺乏信心和奋斗目标,部分移民对国家补助的依赖程度较深,缺乏积极主动性。

总体来看,移民对新环境下的生产生活方