高校学生管理制度中的学生权利保障.docx

高校学生管理制度中的学生权利保障.doc高校学生管理制度中的学生权利保障
论文关键词:高校学生  管理制度  权利保障 
论文摘要:论述了高校学生管理制度制定的餮原则、主体、依据、程序以篦及制度的内容体系。认为保障学生的合法权利是高校在荀制定其内部学生管理制度过漆程中的主线,高校的管理者ギ必须摒弃多年来形成的以学缎生义务为本位,要转变为以吏学生权利为本位,保障学生枘的合法权利。 
教育部于髑XX年3月颁布的《普通高旦等学校学生管理规定》(教Q育部21号令),确立了一系列依法治校、维护学生合磬法权益的新规则,包括明确ヱ了学生权利与义务,确立了龋学生权益救济制度川。要求菖全国各高校改变学生管理观ン念,全面清理现有的学生管映理制度。新《普通高等学校奴学生管理规定》修订参与者饧、广东外语外贸大学教育法络制研究所所长张永华教授说质,我们的学生管理要从以学箨生义务为本位,转变为以学怎生权利为本位。因此,保障貊学生的合法权利是高校在制戴定其内部学生管理制度过程稠中的主线。 
 
高校学生管理制度,是由高岢等学校作为主体,依据国家呷有关法律法规和部门规章以粥及经过教育行政机关审核的芘本校章程制定的,调整有关雕本校学生的教育教学活动和惚生活秩序,确定学生管理的
绂规则和办事程序,在本校具蓄有普遍约束力的制度。它体弛现学生享受权利和履行义务肝的统一。 
关于权利,著名法学家张文显认为,权利吉是包括多种要素、具有丰富ㄣ内容的概念,我们可以从任剜何一个要素或者层面去理解ぁ权利,可以把权利解释为规定或者隐含于法律规范中、体实现于法律关系中的,主体突以相对自由地作为或者不作为的方式获得利益的一种手驰段川。大学生的权利,是取赚得高等学校学籍的学生的权褫利,是法定的实在权利,是酰合法的权益。其内容具有层Е次性:首先是大学生作为一剧个公民享有的权利。其次是大学生作为完全行为能力人砑应享有的权利。目前我国的霄大学生大部分都是18周岁僧以上的正常成年人,虽然绝叭大多数不具有独立的经济和偾生活来源,然仍不失为法律上的完全民事行为能力人。吡再次,是大学生作为一个受ㄠ教育者,一个学生身份特有丿的权利。《教育法》《高等祷教育法》和《普通高等学校榍学生管理规定》都有相应的憧规定,其中《普通高等学校渑学生管理规定》(教育部2U1号令)专门列出一章“学啖生的权利与义务”。 
关双于学生权利与高校学生管理倬的关系,张永华在《以学生痧权利为本位规范高校学生管曜理》一文认为:首先,高校崖教育教学管理的法律关系主翔体是学校和学生。学校作为睡法人是教育主体,教职人员
林代表学校实施对学生的教学管理,实现学校的教育权。镪学生是受教育者,在校学习虮期间享受着法律规定的相应啭权利。其次,高校在校学生恋的权利是法律权利而不是应有权利。在我国高校是公益事业机构,设置高校的目的椤是实现公民法定的受教育权。在校学生实际享受的权利挥既不能低于法律规定的标准隗,也不能超出法律规定的范斋围。再次,高校管理的轴心蟋保障是学生实现法定权利。魂学校必须依法制定管理制度德,实施具体的管理行为,使杏学生实际享受法定权利,保障在校学生在法律许可的范莓围自由作出法定行为[3]艨。因此,高校在校学生法定渭权利的内容决定着高校学生▲管理制度的内容和界限。《峨教育部关于加强依法治校工挨作的若干意见》(教政法(鳇XX