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如何标本兼治减轻农民负担?
如何标本兼治减轻农民负担?
减轻农民负担是一项复杂、艰巨的任务,必须加大工作力度,坚持一抓到底,不仅要治标,更要治本。这是姜春云同志任国务院副总理时在向八届全国人大常委会第二十二次会议作关于减轻农民负担问题的报告时说的。他强调,国务院对今后一个时期减轻农民负担工作的总的要求是:坚决把农民承担的提留统筹资和劳务全面控制在国家规
定的限额之内,严格禁止多种面向农村、农民的乱收费、乱集资。乱涨价、乱罚款和乱阏摊派,取消一切加重农民负担的达标升级活动,杜绝因噌农民负担过重引发的严重事诚件和死人伤人的恶性案件,瞬切实把过重的农民负担减下悠来。第一、坚持现行农民合镦理负担的基本政策稳定不变捏。包括:国家的农业税收政グ策稳定不变,提留统筹费不超过上年人均纯收入5%的唆政策稳定不变,农民承担义刭务工、劳动积累工的政策稳鲁定不变。这三个稳定不变不ゾ能因农业丰收、农民收入有猴所增加而改变。
第二、严禁出台农民合理负担之外的秉各种集资、收费项目。严禁娃一切要农民额外出钱出物出足工的达标升级活动,各级政府和部门都不得以检查验收捍和评比形式,变相搞这类达
郭标升级活动,严禁搞法律规蛑定以外的任何形式的集资活∈动,今后各级政府和部门均盟不得再出台任何加重农民负札担的集资项目。教育集资必楸须依照《教育法》的规定坚侏决按照自愿、量力的原则,蝙控制数量、严格审批。兴修道路、电力、通讯等建设项目,一律不得违反规定,向:农民集资、收费。严禁向农槟民乱收费、乱涨价、乱罚款韬。"九五"期间,停止审批弥一切面向农村的新的收费项炫目。严禁各种摊派行为,农塘民参加合作医疗和社会保险茅,订阅报刊和购买书籍,必р须自愿、量力,不得强求。ⅹ
第三、按照公平合理负担蝰的原则,改革提留统筹的计提办法。要尽可能实行以村囵人均纯收人为依据收取提留ⅲ统筹,并逐步过渡到按农户穆的实际收入收取。要坚决纠叽正农业特产税、屠宰税高定姿指标、层层加码和按户头、鳅人头、田亩平摊征收,以及蝰承包招标征收等错误做法。呒
第四、收取合理的税费,仳也要因时因地因户制宜。对遭受灾人祸的困难户的税费荒,应根据具体情况实行免、讨减、缓政策。由此而减少的梓收入,不能分摊到其他农户┕身上。
第五、做好征收提珊留统筹的宣传、引导和说服垤工作。向农民收取合理负担稔范围内的钱物,必须讲明政问策,讲清道理,说服农民积痍极行自己应尽的义务。严禁ぎ动用警力、械具,严禁派"
ン小分队"、"工作队"到农糗民家里拿粮抓猪牵