阜阳市地税局权力清和责任清单.doc

阜阳市地税局权力清单和责任清单
一、行政审批共1项 3
(一)项目名称:减税、免税、退税、延期纳税的审批 3
二、行政处罚共13项 8
(一)项目名称:对违反税务登记日常管理行为的处罚 8
(二)项目名称:对违反纳税申报管理规定的处罚 16
(三)项目名称:对违反账簿记账凭证管理、税控装置管理、财务会计及银行账号管理等行为的处罚 22
(四)项目名称:对妨害税费征收行为的处罚 30
(五)项目名称:对偷税行为的处罚 38
(六)项目名称:对编造虚假计税依据行为的处罚 45
(七)项目名称:对逃避追缴欠税行为的处罚 51
(八)项目名称:对抗税行为的处罚 57
(九)项目名称:对骗税行为的处罚 64
(十)项目名称:对税务代理人违反法律、法规行为的处罚 70
(十一)项目名称:对妨碍税务检查行为的处罚 76
(十二)项目名称:对违反发票管理行为的处罚 84
(十三)项目名称:对不履行扣缴义务行为的处罚 92
三、行政征收共3项 98
(一)项目名称:地方税的征收 98
(二)项目名称:社会保险费的征收 107
(三)项目名称:政府性基金的征收 112
四、行政给付共0项 119
五、行政奖励共0项 119
六行政强制共4项 119
(一)项目名称:税收保全措施 119
(二)项目名称:税收强制执行措施 124
(三)项目名称:加收滞纳金 130
(四)项目名称:对不按期缴纳罚款行为加处罚款 135
七行政确认类共8项 139
(一)项目名称:办理税务登记(设立、变更注销、代扣代销、报验)的核准 139
(二)项目名称:停业( 复业) 申请核准 144
(三)项目名称:开具外出经营活动证明 148
(四)项目名称:对纳税人延期申报的核准 152
(五)项目名称:对纳税人应纳税额的核准 156
(六)项目名称:对纳税人变更纳税定额的核准 160
(七)项目名称:税收减免核准 164
(八)项目名称:纳税信用评价 171
八、行政裁决共0项 175
九、行政规划共0项 175
十其他权力类共4项 175
一、备案管理 175
(一)项目名称:地方税收优惠备案 175
二、行政监督检查 179
(一)项目名称:地方税费监督检查 179
三、行政复议 181
四、其他 182
(一)项目名称:发票管理行为 182
(二)项目名称:责令提供担保 187
一、行政审批共1项
(一)项目名称:减税、免税、退税、延期纳税的审批
1、子项:无
2、实施依据
(1)《中华人民共和国税收征收管理法》第三十三条第二款:减税、免税的申请须经法律、行政法规规定的减税、免税审查批准机关审批。地方各级人民政府、各级人民政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规规定,擅自作出的减税、免税决定无效,税务机关不得执行,并向上级税务机关报告。
第五十一条:纳税人超过应纳税额缴纳的税款,税务机关发现后应当立即退还;纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的,可以向税务机关要求退还多缴税款并加算银行同期存款利息,税务机关及时查实后应当立即退还;涉及从国库中退库的,依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还。
第三十一条第二款“纳税人因有特殊困难,不能按期缴纳税款的,经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局批准,可以延期缴纳税款,但是最长不得超过三个月;”
(2)《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十一条“纳税人有下列情形之一的,属于税收征管法第三十一条所称特殊困难:1、因不可抗力,导致纳税人发生较大损失,正常生产经营活动受到较大影响的; 2、当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后,不足以缴纳税款的。
计划单列市国家税务局、地方税务局可以参照税收征管法第三十一条第二款的批准权限,审批纳税人延期缴纳税款。”
(3)《税款缴库退库工作规程》(国家税务总局令第31号)第二十三条税务机关直接向纳税人退还税款的,应当由纳税人填写退税申请。
第二十七条手工退库的,《税收收入退还书》应当经税务机关主要负责人签发并加盖在国库预留的退税专用印鉴,连同退税申请书,由税务机关送国库办理退库手续;电子退库的,《税收收入电子退还书》应当经税务机关复核人员复核授权,连同相关电子文件,由税务机关向国库发送办理退库手续。
3、实施对象:公民、法人或其他组织
4、前置条件:无
5、承办机构:阜阳市地税局劳务和财产行为税科征管和科技发展科基层地税机关
6、收费标准及依据:无
7、责任事项:
(1)受理阶段责任:办税服务厅接收资料,审核纳税人报送资料是否齐全、是否符合法定形式、填写内容是否完整,符合的出具受理通知书;不符合的当场一次性告知纳税人补正材料或不予受理原因。
(2)