寿县县域农村生活垃圾治理工程项目（PPP项目）.doc

寿县县域农村生活垃圾治理工程项目(PPP项目)
采购结果确认谈判备忘录
寿县县域农村生活垃圾治理工程项目(PPP项目)2017年12月15日经评审委员会综合评审后,依法确定深圳市龙澄高科技环保(集团)有限公司(牵头人)和中城建第六工程局集团投资有限公司联合体(下称“龙澄高科-中城建六局联合体”)第一中标候选人,于当日告知了所有投标人评审结果,并进行了预中标结果公示。
根据招标文件第一卷《投标人须知》的有关规定,寿县城市管理行政执法局作为实施机构,组织政府相关部门组成谈判小组(以下简称“甲方”),与龙澄高科-中城建六局联合体(以下简称“乙方”)就其标书及项目协议作了进一步的采购结果确认谈判。本次采购结果确认谈判基于招标文件(含补充通知)和投标文件展开,双方仅就投标人在其投标文件中提出的条款偏差表进行采购结果确认谈判,不对协议其他内容提出实质性修改意见。
购结果确认谈判会议于2018年1月3日16时30分在寿县公共资源交易监督管理局七楼会议室进行。双方主要谈判议定事项如下:
一、甲方提出需要乙方澄清及确认事项
(一)能否按招标文件要求尽快完成草签合同、项目公司能否及时组建?
答复:没有问题,项目公司可以及时组建,在2018年1月份完成。
(二)项目公司注册资本金能否按时缴纳、拟派项目公司管理人员能否及时就位?
答复:没有问题,投标时提供的5000万元保证金转作项目公司资本金,差额部分在2月15日前到位。
(三)项目融资落实情况如何,能否按时完成融资交割?
答复:没有问题,股东筹资能够按时完成。
(四)项目内环卫机械设备、中层管理人员和环卫工人能否按时按质按量配备到位?何时具备环卫作业进场条件?
答复:分两个阶段实施,会后我方拿出具体实施方案,但总时间不违反招标文件和我方投标承诺的时间。2018年春节前双方协商一致先行进场一批。
(五)乡镇未能在进场前清退原中标人,乡镇人民政府将委托权转移给贵公司,将如何进行管理和付费?
答复:此项是政府方的责任,由政府方解决。有部分乡镇暂时不能移交的可以暂缓移交,涉及对应的费用按照正式移交时起算。这种情况只能是少数乡镇情况。
(六)建设工程即中转站的建设和改建能否保证工程质量要求,有何具体措施?建设期一年时间,可否提前?
答复:按照招标文件和我方投标文件承诺执行。建设期可否提前我们会后将进一步安排,尽量提前,对我方有利,我方会积极提前建设的。
(七)如何具体落实垃圾分类和资源化减量化方案?
答复:按照投标文件执行。
(八)对乡镇没有纳入资产评估的环卫设备,特别是低值易耗品有何利用方案?
答复:我们需要看到资产评估报告和实物后才能决定,会后具体商谈,能用的我方有偿接收使用。
(九)贵方对本项目是否考虑部分分包问题。
答复:我方不会分包给股东外的第三方。
(十)考评方案中乡镇考评分值占60%,城管局考评分值占40%,若改为“乡镇考评分值占40%,城管局考评分值占60%”贵方是否同意?
答复:同意。
二、乙方提出需要甲方澄清及确认事项
第一部分 PPP合同谈判点
(一)合同生效条件问题:
修改方法:,将对应内容放在双方义务当中;
修改理由:,“合同生效后15天内完成融资交割”矛盾;
“获得项目审批”,很多审批需要用项目公司做主体,合同不生效就成立不了项目公司,成立不了项目公司则完成不了审批;程序上矛盾。
“保险已生效”,保险的购买基数是合同金额,合同不签订不生效的话,买不了保险;程序上矛盾。
“提交履约保函”履约保函是在获取中标通知书之后发的,但不签合同就不发中标通知书,不发中标通知书又提供不了履约保函;程序上矛盾。
答复:以上问题会后双方依法依规进一步讨论解决,研究意见发给项目咨询公司和法律咨询机构审查后确定。
(二)项目公司资产、主副产品的归属问题
:项目公司低值易耗品的所有权和转让权,都应该归项目公司所有。44条主副产品的归属,也应归项目公司所有。
修改方法:原文“新增购置及存量设备、车辆、工器具等动产产权归乙方所有,但未经甲方同意,不得将该权利转让他人。”修改为“新增购置及存量设备、车辆、工器具等动产产权归项目公司所有;但影响项目运营作业质量的软、硬件设施,未经甲方同意,不得将该权利转让他人
”;“转让权归甲方所有”删除。
修改理由:项目公司的动产大至设备车辆,小至电脑或桌椅都属于动产,如果转让和更新都要经甲方同意,会造成诸多不便,应明确需甲方同意的范围。
答复:低值易耗品的的处置不需经过政府方同意,但应保证项目正常运营。
(三)融资交割(14条)
股东自主投入也算作