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HBGS-2013-023
惠市发改函〔2013〕604号
印发惠州市工程咨询单位诚信评价
管理暂行办法的通知
各县(区)发改局、大亚湾区工贸局、仲恺区科创局:
现将《惠州市工程咨询单位诚信评价管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请径向市发展和改革局反映。
惠州市发展和改革局
2013年7月4日
抄送:市直有关部门。
惠州市工程咨询单位诚信评价管理暂行办法
第一章总则
第一条为推进惠州市工程建设领域工程咨询单位诚信体系建设,规范工程咨询单位从业行为,倡导工程咨询单位文明执业、诚信经营,提升服务质量,根据《工程咨询单位持证执业管理暂行办法》(计政研〔1997〕506号)、《工程咨询单位资格认定办法》(国家发改委令29号)、《惠州市固定资产投资项目委托咨询评估管理办法》和《惠州市发展和改革局固定资产投资项目节能评估和审查办法》(惠市发改〔2012〕599号)等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条在我市行政区域内从事下列工程咨询评估业务活动的工程咨询单位及其从业人员良好行为和不良行为信息记录、公告等相关管理活动,适用本办法:
(一)编制项目建议书(含项目预可行性研究)、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、概算报告和节能评估文件;
(二)评估咨询,含对规划、项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、概算报告和节能评估文件的评估咨询,以及项目的后评价等。

第三条工程咨询单位信用等级评价实行统一领导、分级管理的原则。
惠州市发展和改革局(以下简称“市发展改革局”)负责制定全市工程咨询单位信用信息管理制度和标准,组织信用评价、等级确定和信息发布工作,负责建立健全我市咨询单位诚信信息平台,对全市咨询单位诚信行为进行采集和储存,建立企业信用档案。
各县(区)发展改革部门负责本县(区)的工程咨询单位信用信息管理,负责建立健全本县(区)咨询单位诚信信息平台,对本县(区)咨询单位诚信行为进行采集和储存,建立企业信用档案。配合市发展改革局建立健全全市工程咨询单位信用信息平台。
第四条工程咨询单位信用等级评价遵循“政府引导、行业自律、社会监督”的原则,公正、公开、公平地进行,激励诚信行为,惩戒失信行为。
第五条工程咨询单位诚信评价工作每年开展一次,原则上365日历天为一评价年度。一评价年度具体是指从本年度评价结果公告之日起到下一年度同一日止。
第六条工程咨询单位信用评价结果是本市工程咨询业务准入的重要依据。
第二章诚信评价等级及认定
第七条工程咨询单位信用信息包括基本信息和诚信行为信息,诚信行为信息分为良好行为信息和不良行为信息。
(一)基本信息是指工程咨询单位的名称、注册地址、注册资金、资质、业绩、人员、主营业务范围等有关信息。
(二)良好行为包括:获得县(区)级及以上发展改革部门或其他相关政府部门通报表彰、书面表扬或嘉奖;获得省级及以上工程咨询行业协会通报表彰、书面表扬或嘉奖;获得“A”级及以上银行等金融机构评定信用等级。
(三)不良行为是指工程咨询单位及其注册咨询工程师(投资)在工程咨询执业服务行为中,经认定属于违反有关工商管理或工程建设的法律、法规、规章或强制性标准的规定,违反执业行为规范或职业道德准则的行为。
第八条工程咨询单位诚信评价实行分级制度。诚信等级分为:AAA、AA、A、一般、不良五个等级。
AAA级表示诚信优良,AA级表示诚信良好,A级表示诚信较好。
以上评价是以上一评价年度实绩为依据,诚信等级有效期一年,期间被认定为符合不良级条件的,立即降为不良级。
第九条 AAA级诚信等级认定应符合以下条件:
(一)同时满足以下条件:工程咨询单位在评价年度内开展项目总投资1000万元及以上的工程咨询业务不低于10宗,且无“严重不良行为”,“不良行为”记录1次及以下;良好行为记录不少于3项;获得委托方和审批部门对工程咨询成果质量评价“优良”率80%及以上;没有不合格的工程咨询成果。
(二)在上一评价年度本单位工程咨询行业诚信等级评定为AA及以上等级。

第十条 AA级诚信等级认定应符合以下条件:
(一)同时满足以下条件:工程咨询单位在评价年度内开展项目总投资1000万元及以上的工程咨询业务不低于10宗,且无“严重不良行为”,“不良行为”记录2次及以下;良好行为记录不少于2项;获得委托方和审批部门对工程咨询成果质量评价“优良”率60%及以上;没有不合格的工程咨询成果。
(二)在上一评定年度本单位工程咨询行业诚信等级评定为A及以上等级。
第十一条 A级诚信工程咨询单位的认定应同时符合以下条件:工程咨询单位在评价年度内开展项目总投资1000万元及以上的工程咨询业务不低于10宗,且无“严重