双联双助工作实施意见
为深入贯彻党的十七届五中全会精神,按照市第十次党代会第五次会议作出的部署要求,认真落实市委“双联双助”工作会议精神,进一步推动城乡互动并进,构建城乡统筹的党建新格局,经研究,决定在全镇开展“双联双助”活动,现提出如下实施意见。
一、指导思想
以党的十七届五中全会和科学发展观为指导,以全镇总体建成更高水平小康社会为目标,以增强农村基层组织功能、加速更高水平小康社会建设进程、促进低收入农户增收为重点,进一步创新助推机制,加大助推力度,不断增强经济薄弱村和低收入农户的自我发展能力,不断开创农村基层组织建设工作的新局面。通过组织镇机关、企事业单位和非公企业党组织党员干部参与“双联双助”活动,切实加强党员干部队伍先进性建设和思想作风建设,密切党群、干群关系,努力形成结对共建与广大党员干部作风转变相互促进的良好局面,从而实现党员干部受教育、农民群众得实惠、基层党建增活力、科学发展见成效的目的。
二、目标要求
力争通过3年左右时间的努力,到20**年底,全镇21个村(社区)建成更高水平小康村,实现集体经济明显壮大、产业特色明显形成、农民生活水平明显提高、人居环境明显改善、村级民主管理明显增强的“五明显”目标;实现村(社区)有劳力、有致富愿望、有诚信、无资金、无技术、无信息的“三有三无”低收入农户,年人均增收400元,实现有增收项目、有就业岗位、有稳定收入、有社会保障、
有应急救助的“五个有”目标;村级党组织达到“五好”基层党组织标准。
三、工作任务
1.结对联系村级党组织的主要任务:“五帮”。
⑴帮助建强村级班子。帮助结对联系村级党组织抓好班子、带强队伍,协助培树“双创”典型,培植小康示范户。帮助加强新型村干部队伍建设,组织村干部学习培训,拓宽视野,开阔思路。帮助结对村实施“5+2”工程:
即健全村级重大事项决策实名票决制、集体工程项目招投标制、村级财务代理记帐制、村级资金代管制、村级财务预决算制等五项制度,打造100米核心服务区、1公里公共服务圈的公共服务平台和以村级农业园区、工业小区、三大合作组织为依托的创业平台,不断增强村级组织凝聚力和影响力。
⑵帮助理清发展思路。充分发挥各单位、部门工作层面高、信息来源广
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