国家标准《城市防洪规划规范》.doc

1 国家标准《城市防洪规划规范》征求意见稿湖北省城市规划设计研究院贵州省城乡规划设计研究院宁波市规划设计研究院长江勘测规划设计研究院华中科技大学建筑与城市规划学院鄂州市规划局 2008年4月 2 目次 1 总则……………………………………………………………..1 2 一般规定…………………………………………………………2 3 城市防洪排涝标准........................................................................3 4 城市用地防洪安全布局................................................................4 5 城市防洪体系……………………………………………………5 6 城市防洪工程措施………………………………………………6 7 城市防洪非工程措施……………………………………………8 附录城市防洪规划文件编制………………………………………9 3 1 总则 为适应城市防洪建设管理的需要维护城市防洪安全提高城市防洪规划编制质量与规范化程度特制定本规范。 本规范适用于城市总体规划的防洪规划。 编制城市防洪规划除执行本规范外尚应符合国家现行强制性标准的有关规定。 4 2 一般规定 城市防洪规划期限应与城市总体规划期限相一致。 城市防洪规划范围应与城市总体规划范围相一致。 城市防洪规划应以流域防洪规划为依据。 城市防洪规划应贯彻“全面规划、综合治理、防治结合、以防为主”的防洪减灾方针。 城市防洪工程应注重城市防洪工程措施综合效能实行工程措施与非工程措施相结合。 城市防洪规划应包括下列主要内容 1 确定城市防洪、排涝规划标准 2 确定城市用地防洪安全布局原则明确城市防洪保护区和蓄滞洪区范围 3 确定城市防洪体系制定城市防洪、排涝工程方案与城市防洪非工程措施。 5 3 城市防洪排涝标准 确定城市防洪标准应符合现行《防洪标准》GB50201规定。 确定城市防洪标准应考虑下列因素 1 城市总体规划确定的城市或独立组团的规模 2 城市或城市独立组团的社会经济地位 3 城市技术经济条件 4 流域防洪规划对城市防洪的要求 5 多种洪源对城市安全的影响。 确定城市排涝标准应考虑下列因素 1 城市受涝地区重要性 2 城市受涝地区涝灾损失程度 3 城市技术经济条件。 城市排涝标准应合理确定降雨重现期、降雨周期、排除周期 1 降雨重现期不宜低于20年一遇 2 降雨周期宜按24小时计 3 降雨排除周期不宜长于降雨周期涝灾损失不大的区域可适当延长降雨排除周期。 6 4 城市用地防洪安全布局 城市建设用地选择应避开洪涝、泥石流灾害高风险区域。 城市用地布局应遵循“高地高用、低地低用”原则并符合下列规定 1 城市中心区、居住区、重要的工业仓储区及其他重要设施应布置在城市防洪安全性较高的区域 2 城市易渍水低洼地带、河海滩地宜布置成生态湿地、公园绿地、广场、运动场等城市开敞空间。 当城市建设用地难以避开低洼区域时应根据用地性质采取相应的防洪安全措施。 城市用地