一、什么是“四个能力”?
“四个能力”指社会单位消防安全“四个能力”。
⑴检查和整改火灾隐患能力。
⑵扑救初期火灾能力。
⑶组织引导人员疏散逃生能力。
⑷消防安全知识宣传教育培训能力。
二、为什么要开展社会单位消防安全“四个能力”建设?
1、认真汲取火灾事故惨痛教训,要求必须大力提升社会单位消防安全“四个能力”。
发生火灾的原因主要是单位自身不能及时检查发现存在的火灾隐患,或虽发现但不能及时整改,导致火灾发生;
发生火灾后员工不会扑救初期火灾、不会正确使用消防器材,导致小火酿成大灾;
不知道如何引导现场人员逃生疏散,造成人员伤亡;
日常工作缺乏消防安全知识宣传教育培训,遇火灾惊慌失措,无所适从。
因此,通过开展社会单位消防安全“四个能力”建设,提高单位自身的消防安全管理水平,最大限度地发挥单位自防自救能力,才能有效预防重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。
2、落实消防工作方针原则需要大力加强社会单位消防安全“四个能力”建设。
“预防为主,防消结合”是消防工作的基本方针。开展消防安全“四个能力”建设,就是强化社会单位“防”和“消”的意识,把“预防”和“扑救”有机结合起来。
⑴提高检查和发现火灾隐患的能力,就是要做到“防得住”;
⑵提高扑救初期火灾能力,就是要“打得赢”;
⑶提高组织引导人员疏散逃生能力,就是“不伤亡”;
⑷提高消防安全知识宣传教育培训能力,就是“强素质”
以上的几个有机结合,可使“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则得到进一步体现,单位消防安全主体责任得到进一步明确,广大师生的参与性更加广泛,消防工作管理水准得到进一步提高。
3、充分体现“管理就是服务”理念需要大力推广社会单位消防安全“四个能力”建设。
在推动“四个能力”建设过程中,广大师生员工即要当好消防监督执法员,又要主动担当“四个能力”建设辅导员、消防法律法规宣传员、消防技术标准规范咨询员、公安消防机构与社会单位联络员等诸?这样,真正在执法中融入服务,在服务中体现严格执法,既推动了消防工作的落实,又提高了广大师生的满意度,真正践行了“管理就是服务”的执法理念。
三、“四个能力”建设的具体内容是什么?
第一、检查和整改火灾隐患的能力。重点解决单位不会检查、不会整改火灾隐患的问题。
一是单位防火检查、巡查队伍建设。
二是加强防火检查和巡查制度建设。
三是明确检查要领,规范检查内容。在单位防火检查中要求做到查设施器材,禁损坏挪用;查照明指示,禁遮挡损坏等“十查十禁”。在防火巡查工作中,突出检查“用火用电有无违章,安全出口、疏散通道是否畅通,消防器材、标志是否完好、常闭式防火门是否处于关闭状态”等五个方面内容。在员工班前、班后防火检查中重点检查:用火用电有无违章,安全出口、疏散通道是否畅通,场所有无遗留火种等四个方面内容。
四是落实火灾隐患整改责任制。
第二、扑救初期火灾的能力。重点解决发生火灾后单位自救不力的问题。
突出抓好“两支队伍”建设:
一是单位灭火第一战斗力量队伍。灭火第一战斗力量是指失火现场单位员工在1分钟内自发形成的灭火救援力量。在发现火灾的第一时间,在灭火器材、设施附近的员工利用灭火器、消火栓等器材、设施灭火;在电话或火灾报警按钮附近的员工打“119”电话报警、报告消防控制室或单
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