第4章 宏观调控法.ppt

经济法与电子商务法杨坚争主编朱兆敏吴弘副主编
上海理工大学电子商务与计算机法研究所
制作:赵雯黄佳张辉黄勇刚
第一编经济法 第四章宏观调控法
金融调控法
财政法
税法
第一节金融调控法
中央银行与金融调控
货币政策的制定与实施
货币的发行与管理
一、中央银行与金融调控
(一)中央银行是实施金融调控的法定机构
世界上绝大多数国家均在金融调控法中规定,设立中央银行担当金融调控的重任。中央银行既不同于一般的商业银行,也不是普通政府机构,它是一个特殊的金融机构。
中央银行是发行的银行;银行的银行;国家的银行.
一、中央银行与金融调控
(二)中央银行的职能类型和组织形式
     中央银行的职能类型主要有单一型和双重型两种。
1. 单一型是指中央银行主要行使金融调控职能。即中央银行对货币和信用进行调节和控制,干预经济生活,实现货币政策目标,主要表现为运用货币政策工具进行调控。
2. 双重型是指除金融调控和公共服务外,中央银行还具有金融监管职能.
中央银行的组织形式通常有集中制、多元制和混合制等几种。
二、货币政策的制定与实施
货币政策是指中央银行为实现既定的宏观经济目标,调节和控制货币供应量的方针、措施、规则的总称。
1. 货币政策决策机构
2. 货币政策目标
货币政策的目标与金融宏观调控的目标是吻合的,包括稳定物价、充分就业、经济增长和衡。
二、货币政策的制定与实施
3.     货币政策工具
1)     法定存款准备金
2)     再贴现
3)     公开市场业务
4)     基准利率
5)     再贷款
三、货币的发行与管理
(一)  人民币的发行
货币发行是中央银行向流通领域投放货币现金的行为。人民币的发行是由中国人民银行设置的发行基金保管库(简称发行库)将发行基金投入业务库,使这部分货币进入流通来进行的。
(二)   现金管理
现金管理的主管机关是中国人民银行及其分支机构;
现金管理的对象是在银行和其他金融机构开立账户的机关、团体、部队、企事业单位和其他单位的收支和现金使用。
第二节财政法
概述
预算法
政府采购法
一、概述
财政法是调整国家为了满足公共需求而取得、使用和管理资财过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
财政法的调整对象,是在财政收入、财政支出、财政管理的过程中发生的社会关系。
在财政法的体系中,包括:
(1)  预算法、
(2)  国债法、
(3)  政府采购法和转移支付法等。