工程经济学第11章项目后评价.ppt

工程经济学
Engineering Economics
第一节概述
一、项目后评价的含义
建设项目后评价,是指在项目建成投产并达到设计生产能力后,用系统工程的思维方式,对建设项目的立项决策、方案设计、工程施工和运营管理全过程各阶段工作及其变化的原因,进行全面的跟踪、调查、分析和评价。
项目后评价更具有现实性、全面性、探索性、反馈性及合作性等特点。
二、项目后评价的作用
项目后评价的作用主要表现在以下几个方面。
(1) 总结项目管理的经验教训,提高项目管理的水平
(2) 提高项目投资决策的科学化水平
(3) 为国家制定投资计划、产业政策技术经济参数提供依据
(4) 为银行部门及时调整信贷政策提供依据
(5) 可以对企业经营管理进行“诊断”,促使项目运营状态的正常化
第一节概述
三、项目后评价与前评价的区别
(1) 评价的组织机构不同
(2) 在项目建设中所处的阶段不同
(3) 评价的依据不同
(4) 评价的内容不同
(5) 在投资决策中的作用不同
第二节项目后评价的内容和程序
一、项目后评价的内容
1、项目目标评价
2、项目实施过程评价
项目目标评价是通过对项目立项审批决策时所确定的目标,与项目实际运做所产生的某些经济、技术指标进行比较,检查项目是否达到了预期目标或达到目标的程度,并分析实际发生变化的原因。
项目实施过程评价是根据项目的结果和作用,对项目周期内的各个环节进行回顾和检查,对项目的实施效率做出评价。
(1) 建设必要性评价(立项决策评价)
(2) 项目勘察设计的后评价
(3) 项目前期工作后评价
(4) 项目施工阶段后评价
(5) 项目生产运营后评价
(6) 项目管理后评价
(7) 对项目可行性研究水平进行综合评价
3、项目经济效益评价
项目的经济效益评价包括财务评价和国民经济评价。
4、项目的影响评价
(1) 经济影响评价
(2) 环境影响评价
(3) 社会影响评价
5、项目可持续性评价
项目可持续评价应考虑政治政策、管理组织、经济财务、技术、社会文化和环境生态等因素对项目未来发展趋势的影响,对项目进行科学的预测和分析。
第二节项目后评价的内容和程序
6、项目综合评价
项目综合评价包括项目的成败分析和项目管理的各个环节的责任分析。综合评价一般采用成功度评价方法。
二、项目后评价的工作程序
1、明确项目后评价的对象和任务
2、组织项目后评价机构
3、收集资料和选取数据
4、整理分析资料数据,提出改进措施和建议
5、编制项目后评价报告
第二节项目后评价的内容和程序
第三节项目后评价的方法
一、“前后对比”和“有无对比”法
项目后评价方法论的一条基本原则是对比原则,包括前后对比,预测和实际发生值的对比,有无项目的对比等比较法。
一般情况下,“前后对比”是指将项目实施之前与项目完成之后的情况加以比较分析,以确定项目的作用与效益的一种对比方法。在项目后评价中,则是指将项目前期的可行性研究和评估的预测结论与项目的实际运行结果相比较,以发现变化和分析原因。
“有无对比”是指将项目实际发生的情况与无项目可能发生的情况进行比较分析,以度量项目的真实效益、影响和作用。对比的重点是要分清项目作用的影响与项目以外作用的影响
采用“前后对比”和“有无对比”法评价项目的效益和影响时,要分析的数据和资料包括:项目前的情况、项目前预测的效果、项目实际实现的效果、无项目时可能实现的效果、无项目的实际效果等。
二、逻辑框架法
1、逻辑框架法的含义
逻辑框架的核心概念是事物的因果逻辑关系,即“如果”提供了某种条件,“那么”就会产生某种结果;这些条件包括事物内在的因素和事物所需要的外部因素。
2、逻辑框架的基本模式
LFA的模式是一张4×4的矩阵,如表11-1所示
第三节项目后评价的方法
如表11-2是某一个投资项目后评价的逻辑框架。
第三节项目后评价的方法
三、因素分析法
1、因素分析法的含义
把综合指标分解成各个因素的方法,称为因素分析法。
2、因素分析法步骤
首先确定某项指标是由哪些因素组成的;其次,确定各个因素与指标的关系;再次,确定各个因素所占份额。
四、回归分析法
1、回归分析法的含义
用统计手段找出变量间近似的函数关系的方法,是回归方法,利用回归方法进行分析为回归分析。
2、回归分析法的步骤
第一步是对项目实验组收入水平进行回归分析;
第二步是对项目对照组进行回归分析。
第三节项目后评价的方法