取保候审制度分析.docx

山东大学硕」学位论文
,
外即歹 办
山东大学硕士学位论文
引 言
取保候审是我国刑事诉讼法规定的五大强制措施之一
它与国外的保释制度在本质
上都是使犯罪嫌疑人附条件地免于羁押的刑事诉讼制度
对于最大限度地保护犯罪嫌疑
人的合法权益
保障诉讼活动的顺利进行发挥着重要的作用
取保候审制度是近些年来法学界研究的热点话题
围绕其存废与改革问题
学界存
在着诸多争论
本文试在与西方国家保释制度比较的基础上
对取保候审制度的改革与
完善提出自己的构想
一 我国取保候审制度的历史演进与法律渊源
一 我国取保候审制度的历史演进
我国取保候审制度可谓历史悠久
源远流长
最早可上溯至西周时期
是“使被告
觅人为保
外释待讯
”。《周礼秋官大司
寇》载 “
凡万民之有罪过 而未丽于法
而害于州里者……其下罪三日坐
三月役
使州里任之
则肴而舍之
疏曰 “仍
恐习前为非而不改
故使州长里宰保任乃舍之
。 ”①
此即后来的取保之制
中国早在唐
朝就建立了取保候审制度
例如《唐律断狱》“拷囚不过三度”条规定
拷讯被告人
“拷满不承
取保放之
。” 《唐六典》规
定 诸流徒罪服劳役时 皆着钳 若无钳者
着盘枷
病及有保者
听脱。 ” ②
元朝规定 “诸狱讼有必听候归对之人
召保知在
如无保识
有司给粮养济
勿寄养于民家
。” ③明律
条纂注 。有罪
则有招
无罪则无招
即无罪而不先省发保候
是为无招误禁
。 ”④
清律同条中规定
“若因公事千连平人在官, 本 无招 罪而不行保管
误禁致死者
杖八十
。 ”⑤明
律在“狱囚衣粮”条中
规定狱官对狱囚患病“应保管出外而不保管”的要受罚 该条
《十三经注疏附校勘记》上册
中华书局 年版
第 一 页
转引自《陈光中法学文集》
转引自《陈光中法学文集》
中国法制出版社 年 月版
中国法制出版社 年 月版
第 页
第巧页
转引同前
转引自《陈光中法学文集》
中国法制出版社 年 月版 第 页
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纂注中又说到“干证之人应保候
。 ”①
清律在 狱囚衣粮 的附条例中规定 囚人病
“ ” “
重者 ……答罪以下
保管在外侯治病痊
依律断决
。” ②
由此可见
唐后各代 以唐
律为楷模
承袭和完善了取保候审制度
这项制度沿续到明清时期己日臻完善
明律和
清律对取保候审的对象
条件 保人的种类和责任等都作了具体规定
对应保候而不保
候 或者不应保候而保候的
刑律还规定要追究法官的责任
③从以上这些规定来看
保候即取保候审
保候是对与案件有关的证人
可能无罪的被告及有病之囚禁者而采取
的 下面清朝年间的这个案例就能说明这一点
清朝嘉庆年间
安徽省霍邱县范寿子
入赘到一个姓顾的老太婆家里
第二年正月十四日
忽然失踪
范寿子的父亲告状到县
衙门 县官根据奶妈听到的传闻
认为是奸杀
便进行严刑拷打
据供认
顾家义子杨
三与顾氏通奸
因怕走漏消息
杨三伙同顾氏母女将范寿子打死
又找来顾氏弟弟和雇
工某人
一齐把尸首砍成八卷
放进锅里煮成汁
泼进土坑里去
于是把五个人监禁起
来 案件经府到省里
按察使产生了疑问
经过进一步调查
了解到范寿子在十五日曾
到他姨夫陈大风家
住了一晚
十六日吃过早饭才走
但一时又找不到范寿子下落 按
察使就命令先将杨三等五人保候
半年以后
范寿子自己来报案
说当时因赌钱欠了别
人的债
偷逃到河南去了
在这个案例中
保候是对可能无罪的被告而采取的措施 ④
在新民主主义革命时期
革命根据地的有关法律中对此也有规定
例如 年
月陕甘宁边区高等法院在《关于羁押被告人应注意事项命令》中规定
如系寻常案件
情节较轻之被告人
可准其交保候讯勿须羁押
当时取保候审不限于人保
还包括财
产保 建国初期司法实践
取保候审主要采用人保
财产保 铺保
团体保
机关保和
户口保等方式
⑤建国后的三十年中
我国没有法规对类似取保候审制度的强制措施作
出规定
而只是规定了拘留和逮捕等剥夺人身自由的羁押性强制措施
这不能不说是我
国取保候审制度进程中的一大缺憾
年 月 日中华人民共和国第一部刑事诉讼法典诞生
首次对取保候审制度作
了原则性的规定
明确了适用取保候审的条件及犯罪嫌疑人