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“新型城镇化”成为我国规划行业发展的关键词
导读:新型城镇化要推进四大战略任务,包括有序推进农业转移人口市民化、优化城镇化布局和形态、提高城市可持续发展能力,以及推动城乡发展一体化。新型城镇化已成为规划行业发展的关键词,中国城市规划行业发展亦已开启了新里程。展望未来,中国快速城镇化机遇与挑战并存,中国的新型城镇化发展道路任重而道远。
关键词:新型城镇化城市规划优化创新研判形势
DOI:.1674―
党的“十八大”明确提出了“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”新要求。新型城镇化成为规划行业发展的关键词,中国城市规划行业发展亦已开启了新里程。
围绕推进新型城镇化,中央接连出台一系列新举措,指明了其前进方向和实现路径。2013年12月中央城镇化工作会议在北京举行在会上发表重要讲话,分析城镇化发展形势,明确推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。2014年3月中共中央、国务院颁布了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,该文件内容全面、指导性强、意义深远,是今后7年指导我国新型城镇化建设的总纲。文件阐明推进新型城镇化的原则,提出推进新型城镇化既要积极、又要稳妥,不搞大跃进;提出新型城镇化要以人为本、注重提高质量。同时,文件明确了推进新型城镇化的四大战略任务,包括有序推进农业转移人口市民化、优化城镇化布局和形态、提高城市可持续发展能力,以及推动城乡发展一体化。
一、在新型城镇化的引领下,中国城市规划实施战略将不断推动转型
城镇化是现代化的应有之义和基本之策。%。对比发达国家的城镇化率,一般稳定在75%~80%。可以预见在未来相当长的一段时间内,我国城镇化发展还有很大的空间。2014年2月26日中共中央总书记在北京市考察工作时强调,建设和管理好首都,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。他指出,城市规划在城市发展中起着重要引领作用,考察一个城市首先看规划,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。传统城镇化和新型城镇化两种发展道路的不同决定着城市发展模式的不同,因此城市规划行业需要以国家推进新型城镇化为契机,顺应城市转型发展的大趋势,重新认识城市规划行业的发展变化,及时转换工作思路,探索新的方法和途径,优化规划编制的目标、原则和任务,明确不同规划要素相应改变的内容和深度,并完善城市规划管理制度,达到整体提高我的综合目标,促进中国经济社会的升级改造和完美转型。在新型城镇化发展战略的宏观指导下,未来我国城市规划行业将从理念、方法和制度等多个方面进行相应的转型升级。
二、在新型城镇化的引领下,中国城市规划发展理念将不断转变提升
先进的理念是规划之本。新型城镇化提出的“以人为本,公平共享;四化同步,统筹城乡;优化布局,集约高效;生态文明,绿色低碳;文化传承,彰显特色;市场主导,政府引导;统筹规划,分类指导”等关键词成为城乡规划的基本原则。绿色城市、智慧城市、人文城市、低碳城市、生态城市、海绵城市、韧性城市等城市发展理念成为顺应现代城市发展的新理念新趋势。在生态理念的影响下,改变以往片面重视城市规模和增长