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中国保险基金的困境及其出路
当前,我国保险业又一次面临着巨大危机和困境,保险资金投资渠道狭窄,投资方式、投资工具单一,难以支持我国保险业全面应对加入WTO后外资保险公司纷至沓来的局面。如何改变我国保险业和保险基金这一困境局面,已严峻地摆在我们sSBbWw面前,探讨解决8t t t 8. c o m的广大课题,本文现对此作些探讨。
一、中国保险业现状和问题分析
改革开放以来,我国保险业飞速迅猛的发展是有目共睹的。,占(%,年平均增长速度远远高于同期GDP的增长速度,是世界上发展最快的保险市场。自十五大以来的5年中,我国保费收入由1997年的1088亿元增长到2001年的2109亿元,年均增长18%。其中,%,%;%,%。保险公司总资产达4591亿元。保险公司由19家增加. com到34家,其中外资公司由6家增加. com到34家;保险专业中介机构从无到有,保险营销员逾百万。特别是2002年,我国保险业实现保费收入 3054亿元,%;其中人身险保费收入2保险的社会成本及其控制对策274亿元,%,%。5年来,%%,。我国保险业在开放中迅速发展。
但我们sSBbWw又必须ssbbww. c om清醒地看到,我国保险业仍处于起步阶段,保险深度和保险密度与发达国家存在较大差距。这两项指标世界排名分别为61位和73位。目前依然存在许多
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问题,主要有;
。一是法定运用渠道比较少。1998年以前,只有银行存款、买卖政府债券、金融债券和国务院规定的其他资金运用形式。近年我国对保险资金投资渠道有了新规定,如可介入银行同业拆借市场和证券市场上的基金投资。二是保险资金实际8ttt8运用渠道比较单薄。近10年来,我国保险资金运用主要限于银行存款。2002年,全国保险资金运用金额为5799亿元,,占比52%。在证券市场上,保险公司只可进行基金投资。2002年,,%。1998年10月,中国人民银行正式批准保险公司进入全国同业拆借市场,从事债券买卖业务,但由于. com相当数量的保险机构对保险资金运用不够重视,有的寿险公司甚至没有开展国债业务,加上我国同业拆借市场本身也不活跃,所以8ttt8保险公司效益也不大。总之,我国保险资金运用存在着初级化和表面化问题。
。由于. com中国经济处于转型变化之中,较多,对保险业有较大影响。比如,近三年央行连续8次降息使我国寿险公司利差倒挂现象日趋严重。单靠银行存款的利息已经远远不能使保险资金保值增值了,保险公司必须ssbbww. c om开拓出投资新领域来保证其支付保费的可靠性。另外,从目前保险公司投资的资产结构看,银行存款、%,这些固定利率产品利率敏感度很高,受货币政策和利率走势的影响十分明显。随着积极财政政策的逐步淡出,货币政