建筑工程造价的结算审核方法总结.doc

建筑工程造价的结算审核方法总结
摘要:建设工程造价结算审核是一项系统、复杂且政策性强、反映技术经济综合能力的工作,本文结合笔者多年的造价审核经验,对结算审查的准备工作、审查内容及的问题进行了分析,并对结算审核措施进行了探讨。
关键词:建筑工程造价结算审核方法
中图分类号: 文献标识码: A 文章编号:
一、准备工作
在结算审核准备阶段应做到如下几点:(1)熟悉招投标文件、工程发承包合同、主要材料设备采购合同及相关文件;(2)熟悉竣工图纸或施工图纸、施工组织设计、工程概况,以及设计变更、工程洽商和工程索赔情况等。(3)审核计价依据及资料与工程结算的相关性、有效性。
二、竣工结算审核中存在的问题
,缺乏操作性和约束力
建设工程施工合同明确了承包范围、双方的责任与权利义务、价款结算方式、风险分担、费用计算或调整、奖惩等,是约束承发包双方的法律文件,它贯穿工程施工、工程结算及结算审核的全过程,是工程竣工结算编制和结算审核的最根本、最直接的依据。但在现实情况下有些业主对施工合同重视不够,仅与承包商就工程范围、进度和质量等条款签订合同便开工建设,可到竣工结算时,才发现原合同一无工程价款,二无结算办法,连设计变更限制条款也没有,合同对工程结算没有具体约定,承包商借此夸大施工难度,以此为办理签证借口。更有甚者,个别业主凭意气用事,口头承诺订立合同,或对合同疏于细心推敲,造成合同不够严谨,缺乏操作性、约束力。
、漏项、清单工程量错误等引发结算争议
实施工程量清单计价后,变更、漏项、工程量错误等在合同结算中约定不明,由此而引发的结算谈判和争议调解是结算及审核工作的焦点和难点。
(1)设计变更引发费用索赔
一般情况下,变更分为业主变更、设计变更、施工过程变更。业主变更导致的增加费用无疑都是由业主承担。而对于设计变更和施工变更就须权衡和甄别,因为施工中的部分技术方案变更或新技术应用不产生费用索赔。但在目前市场环境下,个别承包商为了增加利润会通过设计联络单提出设计变更,业主若甄别不清或疏于管理,就可能出现新的变更,随之带来的就是结算费用谈判;还有部分业主不重视控制设计变更,不办理设计变更的审批,没有设置正式的设计变更通知单,特别是没有重视变更后的工程量变化与投资增减的记录,这一切都会给承包商索赔留下签证的机会。
(2)工程量计算错误或清单漏项引发索赔
工程量清单模式下签订的施工合同多数为单价合同。由于造价咨询机构清单编制人员的水平或责任心等原因,造成工程量清单的项目特性描述不清或欠准确,造成投标人理解上的差错,或者发出的清单工程量与实际工程量差距较大。按常规考虑,未详细列出的施工内容应该包含在清单的综合单价中,而承包商则会认为报价是按给出的项目特性描述来考虑的,应增加新的清单来补充原项目特性未描述的工作内容,从而发生不必要的结算索赔纠纷。工程量计算错误还可能引发不平衡报价或“低价中标、高价结算”的现象,承包人由此获取超额利润,给业主带来损失,不能体现合同的公平与合理。如何调整,调整比例多少合适?一直是业主与承包商结算纠纷的重点之一。
(3)工程施工过程管理不规范引发索赔
施工过程签证手续不合法,手续不齐全;监理单位对现场隐蔽工程没有旁站记录,导致工程结算缺乏依据;业