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让财务管理在公司治理中发挥应有的作用
[ 内容摘要] 公司制企业财务管理存在着三个层次,即出资者财务、经营者财务和专业财务;它们理结构中发挥着不同的作用。出资者财务以资本的终极所有8 tt 权为依据,以资本的安全和增值为目的,对其出资及运用状况进行管理,是一种间接约束机制;经营者财务以法人所有8 tt 权为依据,在出资者的监控下,以直接控制的方式对企业的资金运行进行管理,处于财务管理的核心地位;专业财务以现金流转为管理对象,保证经营者财务决策的顺利执行和预期效益的实现。三者的辨证统一是实现公司有效治理的关键。
公司财务的三个层次
公司治理结构(Corporate Governance)是指用来协调企业内部不同利害关系者之间的利益差别和行为的一系列法律、文化、习惯和制度的统称。它要解决8t t t 8. c o m的一个基本问题就是,即经营者可能害出资人的利益去追求自身利益。治理结构由许多
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机制构成,其中,财务管理是一个十分重要制。在完善的治理结构下,公司财务会涉及到出资者、经营者和财务经理三个层次。
产权关系明晰是现代企业制度的基本特征,而这就要求
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公司具有独立于出资者的法人地位,出资者保留了终极所有8 tt 权,企业得到了法人所有8 tt 权和经营权。在这种情况8 tt t 8. com下,出资者和经营者之间的关系形成了公司财务的第一个层次——出资者财务。
经营者取得法人所有8 tt 权,使企业成为财务主体,从而具有了财务自主权。 tt. com出资者财务管理是一种监控机制而不是决策机制,资本保值增值的目标就主要通过经营者所实际8ttt8控制的资金运行来实现,以完成出资者的委托;另一方面还和企业内部的各层次的管理人员发生相应的委托关系,通过各种手段控制和协调其中的经济利益关系,以保证企业价值最大的经营目标的实现。所以8ttt8,这又形成一个相对业财务层次——经营者财务。
出资者的最终目标要通过经营者的财务决策、组织和协调来实现,而经营者财务的决策和协调又要通过财务经理和财务人员的具体操作来落实。因此. com,作为dddtt经营者财务的操作性财务——专业财务,也是8tt t 8. com企业不可缺少的。
出资者财务在治理结构中的激励和约束作用
在完善的市场经济条件下,对公司经营者的约束是通过出资者的财务约束及资本市场、经理市场、银行机构等多种约束机制的共同作用,以保证出资者的根本利益。其中,财务约束是最重要面保出资者的资本安全和增值为目标,凡是经营者行为可能、减少资本权益时,都应得到必要的约束;反之,则应得到激励。如确定资本保全和增值的财务责任和相关的考评办法:现激励,通常采用股票选购权、绩效股份等形式。另一方面计各方面,来约束经营者为追求个人利益而损害出资者利益的行为;建立企业财务监督机制,这包括www .ddd tt. com
三个方面建立代表所有8 tt 者的监督式审计制度;其二是建立代表法人所有8 tt 权的企业审计部审计制度,对企业所属分公司和职能部门进行财务监督;其三是代表潜在投资者利益的民间审计,对企业的财务状况及经营成果进行公证审计。出资者在财务管理过程中,既不能干预公司经营者的经营权,又必须ssbbww. c om维护出资者的资本权益。
目前,我