进一步推进户籍制度改革重点任务分工表-怀化.doc

附件进一步推进户籍制度改革重点任务分工表序号重点任务负责部门1到2020年,基本建立与全面建成小康社会相适应,依法保障公民权利,有效支撑社会管理和公共服务,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。市公安局、市发改委、市人力资源和社会保障局等。(除明确各部门分别负责的工作外,列第一位者为牵头部门,下同)2取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。公安机关户口登记不再标注户口性质,不再依据户口性质统计农业人口与非农业人口,改为根据户口登记地的城乡地域属性划分统计城镇户籍人口和农村户籍人口。市公安局。3抓紧建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、就业、卫生计生、社保、住房、土地、人口统计等相关制度,完善现阶段区分城乡政策待遇适用对象的具体办法,逐步消除城乡待遇差别,确保相关政策制度平稳衔接过渡。市发改委、市教育局、市卫生计生委、市人力资源和社会保障局、市民政局、市住房城乡建设局、市农业委、市国土资源局、市林业局、市统计局、市房产局等分别负责。4在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所(含租赁)的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在当地申请登记常住户口。市公安局、市发改委、市房产局等。5加强出生登记工作,摸清无户口人员底数及主要原因,分类解决无户口人员落户问题,切实保障公民登记户口的合法权益。新生儿户口登记不受附加条件限制,公安机关对不能提供生育证或社会抚养费征收票据等计生证明的未落户人员,应当依法为其办理户口登记,再按有关规定通报当地卫生计生部门。做好死亡人员户口注销工作,加强死亡医学证明等信息共享,全面排查应销未销户口人员信息,依法依规予以注销,确保人口信息数据准确。市公安局、市卫生计生委等。6以居住证为载体,健全完善基本公共服务提供机制。按照《怀化市流动人口服务和管理办法》,积极创造条件,不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利;逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利;结合随迁子女在当地连续就学年限等情况,享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市住房城乡建设局、市文体广电新闻出版局、市卫生计生委等分别负责。7建立健全实际居住人口登记制度,全面开展实有人口、实有房屋基础信息采集,加强和完善人口统计调查,全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况。市公安局、市统计局、市发改委等。序号重点任务负责部门8公安机关统筹加快全市统一的以公民身份号码为唯一标识的人口基础信息库建设,市公安局、市发改委、市人力资源和社会保障局、市卫生计生委、市统计局等。9各有关部门分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统,加速推进跨部门、跨地区信息整合、共享及应用工作,为制定国民经济和社会发展规划、人口发展战略和政策提供信息支持,为人口服务和管理提供支撑。同时,继续加强信息安全管理,确保信息数据安全。市发改委、市教育局、市民宗委、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市住房