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论村长选举造成的农村的恐慌
在网上看到因选举村长造成的贿选、恐吓等现象,心里很不平静,造成该现象的原因就是“利”,谁上去也都是想多捞,人性本“贪”,而造成他们能够贪污、受贿的原因,就是监管的缺失。
现在是网络盛行的年代,一方可以诬陷另一方贿选、恐吓(甚至买通记者进行所谓的报道),还有的家人、朋友因两候选人意见不一而反目成仇,造成村内关系的紧张。试想一下如果政府监管到位,让村领导无处可贪,他们还会贿选吗?有人会说会,我想如果有这样的人,那他可能是真的想为百姓做点事情了。怎样监管到位?让百姓当家做主?民主?我觉得可以参考淘宝的经验,村内财产均有银行、政府、纪委监管,村内的花费均应由村内代表或代表大会通过后予以支付。银行有义务每季度或每半年公布对账单,村民可以根据对账单的花费情况让村委会举出相应的花费票据。
例如:村长选举产生后,有个小队选举产生小队代表,10000元以下的花费可由村支书、村长、及副村长签字后,方可使用。50000元以下的必需经过小队代表半数通过后,方可使用。50000元以上的必需由村民大会半数通过后,方可使用。这样就相当于分散了权利的集中,村民才能真正的当家做主。村民如有别的异议,可通过银行对账单对村委会进行查账。每选出下界村委会前均由审计和村民组成的审计团对上届村委会收支情况予以审查。带由于村委会的工资较低,甚至连养家糊口都难,我们可以借鉴大清王朝的“养廉银”,即上届村委会经过审计后剩余资金作为固定资产,已本届村委会卸任时的审计剩余资金作为计算资产,用剩余资金(不含买地、国家补助及赔偿费用)-固定资产所得的金额的2-5%作为村委会的
“养廉银”,这些“养廉银”在本届卸任审计通过没问题时予以支付,这样也能提高村委会各人员的积极性,多劳多得,剩余95-98%作为村民的股份或红利,村名也能在村领导的指挥下获得更大的实惠。
综上所属村委会的改革刻不容缓,若放任下去将会造成地方的恐慌,集体上访事件也会频发。
羽凡