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XX市“十三五”开放型经济发展规划
“十三五”时期(2016~2020年)是XX在全省XX北率先基本实现现代化的加速推进阶段,是加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚突破阶段,是加快建设XX海交汇的现代化国际港口城市、构建长三角北翼经济中心的重要时期,也是XX开放型经济按照“勇当加快现代化、再创新辉煌的主力军和领跑者”的目标定位,进一步强化在全局工作中的龙头地位,进一步强化在推动XX持续跨越中的引领作用,进一步强化在发展转型中的先导作用,为XX社会经济发展作出更大贡献的关键时期。
《XX市“十三五”开放型经济发展规划》,依据《长XX三角洲地区区域规划》和《XX沿海地区发展规划》两大国家规划,根据《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制,主要阐明今后五年XX开放型经济的目标任务、发展重点和主要措施,是引领全市开放型经济创新转型、跨越发展的行动纲领。
一、发展基础
“十二五”时期是XX开放型经济发展面临严峻挑战、经受重大考验、取得巨大成就的五年。面对国际金融危机的严重冲击,XX开放型经济工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全市发展大局,不断适应新形势、探索新思路、实现新突破,全市开放型经济发展不仅取得了超过预期的良好业绩,而且在应对危机中加速了战略转型。
(一)利用外资实现新的跨越。“十二五”期间,全市利用外资呈现高平台上持续发展的良好势头。全市协议利用外资307亿美元,实际利用外资127亿美元,分别是“十五”,%、%。一是项目规模不断扩大。累计预计新批总投资超千万美元以上项目1225个,是“十五”;其中,3000万美元以上项目103个,是“十五”。二是外资结构明显优化。引进三产类项目565个,是“十五”;累计实际到帐外资38亿美元,是“十五”,占比比“十五”高出14个百分点。制造业项目中,通信设备、计算机、仪器仪表及其他电子设备制造业项目193个,,分别是“十五”、。三是贡献份额显著增强。五年来,我们相继突破了王子、XXLNG、熔盛、林洋新能源等重特大项目,推动了我市产业结构由传统轻纺产业为主体开始快速向现代装备制造业、临港产业、新能源新材料产业、IT等高新技术产业转变。五年实现涉外税收399亿元,是“十五”。全市4000多家外资企业共带动就业近60万人,%。
(二)对外贸易实现高速增长。“十二五”期间,外贸对全市经济和社会发展的拉动力显著增强。2015年,全市进出口总额、出口额、进口额分别达到211亿美元、141亿美元、70亿美元,、、。“十二五”期间,全市累计进出口额、出口额、进口额分别实现770亿美元、533亿美元、236亿美元,%、%、21%。一是商品结构不断优化。%上升到
%,提高了12个百分点。%%,提升13个百分点。二是新兴市场不断拓展。2005年,全市出口业务涉及的国家和地区167个,到2015年底,出口国家和地区达到195个。2015年,对欧洲、美国、%;对非洲、东盟、大洋洲、拉丁美洲等新兴市场出口比重达到23%。三是贸易方式更趋合理。2015年全市一般贸易出口85亿美元,占全市出口的60%;加工贸易出口54亿美元,占全市出口总额的38%。四是外贸主体层次提高。2015年,全市有出口实绩企业3512家,比2005年净增1588家。其中出口超1000万美元企业242家,比2005年净增了137家。2015年,,%;,%。其中,,%,占全市出口总额的31%。五是持续发展能力增强。初步形成船舶海工、能源光伏、家纺服装、化工、食品、体育休闲用品等超亿美元的出口板块。全市获得中国出口名牌1个,获得XX省出口名牌16个,位居全省第四。2015年评选出“XX市出口名牌”36个。
(三)外经合作持续全省领先。“十二五”期间,全市外经在稳定发展的基础上,发展环境显著改善。,%,全市具有对外承包工程和劳务合作经营资格的企业发展到46家,其中对外承包工程企业24家;市场多元化格局已经形成,全市对外承包劳务项目现已拓