政协十三届一次会议重点提案-武汉政协.doc

1、提案第20170001号案由:关于加快推进东湖城市生态绿心规划建设的建议提出人:市九三学社,市政协人口资源环境委员会内容及建议: 市第十三次党代会明确提出“规划建设东湖城市生态绿心,传承楚风汉韵,打造世界级城中湖典范”。规划建设东湖城市生态绿心,能充分展现东湖水资源优势,塑造城市滨水空间特色,有利于促进环东湖城市重点功能区的快速建设和联动发展,加快城市的现代化;有利于提高东湖的旅游国际知名度,促进城市的国际化;有利于推进大武汉的生态文明建设,提升城市的生态化。为加快推进东湖城市生态绿心规划建设提出以下建议: 一、加紧做好东湖城市生态绿心规划 建议成立由市政府领导任组长的东湖城市生态绿心建设领导小组,负责系统研究、协调推进东湖城市生态绿心的规划建设工作。加快编制东湖城市生态绿心总体规划及东湖绿道二、三期选址和景观规划、东湖风景名胜区建设规划、景中村改造规划、区域交通规划、东湖水质提升综合规划、区域市政基础设施、区域智慧系统规划等专项规划。进一步明确东湖城市生态绿心核心区规划范围,即东湖风景区管委会管辖区:东至三环线,西至东湖路,南至珞喻路,北至中北路延长线。近期规划以东湖风景名胜区为核心,远期将东湖、严西湖、严东湖形成大东湖绿心,以大区域联系为基本前提、以激活区域城市活力为根本目标、以引领低碳绿色交通生活方式为基本要求、以创造独特精致景观为重要标志,带动区域整体发展。 二、加快推进东湖绿道二、三期建设 东湖绿道是实现人走进自然、享受大自然的重要空间载体,自东湖绿道一期开放以来,深受广大市民的喜爱,截止2月初已接待游客130万人。同时,东湖绿道已获准加入联合国人居署“改善中国城市公共空间示范项目”,并在第三次联合国住房和城市可持续发展大会上,作为“中国城市公共空间发展计划”主题论坛上的样板工程向世界推介。建议结合东湖绿道一期工程建设情况,总结经验,按照因地而异、因景而定、因需而异的原则,完善提升一期工程,建设二期工程,谋划实施三期工程。利用绿道的串联,通过功能织补、景观提升、设施完善及区域联动等方式,将东湖绿道打造成“世界唯美翡翠项链”,成就城湖共融、山水共依、文景相生的东湖“世界唯美城市绿心”。 三、着力提升东湖风景区环境品质 东湖风景区作为我市唯一以生态保护为主的功能区,必须在“建设生态化大武汉”中走在全市前列。建议一是加快东湖景中村改造。结合东湖风景区总体规划,明确景中村改造思路,划定拆除区域以及保留整治区域范围,并结合景中村腾退土地,植入服务景区的特色功能,提升景区文化内涵。对保留的景中村,进行整体的整治与提升,鼓励社会资金参与,引入创意产业,打造特色小镇。二是修复东湖生态资源。加大力度治理东湖水污染源,推动东湖生态水网改造,提升东湖水质。对一、二级保护区内的山体、湿地、生态缓冲带等实施“双修”工程。丰富植被景观层次和季节景观,打造四季花湖,塑造东湖特色景观。三是完善东湖配套服务设施。增设区域公交线路及停车设施,开辟旅游线路,优化交通体系。改善市政管网,配建服务设施,加强智慧型景区建设。 四、多措并举打响“东湖”品牌 作为与杭州西湖并列的中国最大的城中湖,东湖面积为杭州西湖的6倍,为亚洲最大城中湖,但无论在生态资源的利用还是在文化影响力的塑造上,都与打造具有国际影响力的旅游胜地还有一定差距。建议一是充分挖掘东湖历史文化资源。收集整理环东湖历史建筑、遗迹等历史资料,讲好东湖故事,彰显楚风汉韵文化底蕴;制定东湖景区雕塑总体规划,开展艺术家创作活动,弥补东湖文化内涵不足;充分挖掘东湖历史资源,结合马鞍山森林公园佛教文化传承,复建云岩寺;推进东湖及周边历史人文景观的整合,如省博物馆、东湖西岸艺术传媒等,提升整体的文化影响力。二是策划组织东湖具有国际影响力的大事件。规划东湖国际会址,如东湖国际论坛、东湖国际大学生文化节等会址,提高东湖举办,吸引世界目光;策划东湖国际体育赛事,如自行车赛、东湖国际龙舟赛、马拉松赛等,创造东湖国际赛事品牌;策划东湖旅游节和亮点大事件,如楚文化大型访古博览、大东湖赏花旅游节等,创造东湖国际旅游品牌。2、提案第20170002号案由:关于关于加快我市行政审批改革措施落地的几点建议提出人:市民盟,市政协提案委员会(共2名)内容及建议: 行政审批制度改革被称为新一届中央政府的“开门大事”,旨在破除发展障碍,提高服务效能,优化发展环境,维护人民群众的利益,推进经济又好又快发展。前不久召开的全市机关作风建设大会上,省委副书记、市委书记陈一新同志提出,要把优化审批制度作为加强机关作风建设的重要抓手,努力把我市打造成审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的城市,为我市行政审批改革指明了方向。 近年来,围绕国家“放管服”的战略部署,在市委市政府的强力推动下,我市行政审批制度改革走在全国前