村庄规划与相关规划衔接的主要问题及对策——以从化市村庄规划为例.pdf

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村庄规划与相关规划衔接的主要问题及对策王妥�認赵及对策——以从化市村庄规划为例固朱孟珏研究背景周家军邓神志��年第�谧艿��期提要在村庄规划编制过程中,如何解决村庄规划与相关规划的衔接问题,确保村庄规划蓝图的实现是一个重要的规划课题。村庄规划与相关规划的衔接涉及面较广,包括与城镇总体规划、控制性详细规划、土地利用总体规划、国民经济和社会发展规划以及其它专项规划的衔接内容。现以从化市村庄的具体规划实践为例,讨论相关规划之间、相关规划与村庄现状条件、相关规划与村民意愿等方面的规划不协调问题。最终提出了实行分类指导、推动多规融合、建立互动机制、注重近期实施、加强公众参与的规划协调对策。关键词村庄规划;衔接;多规融合;对策建议;从化市����,��������,�����近年来我国“村庄规划”的理论与实践渊源主要包括两个方面:一是在《中华人民共和国城乡规划法》中,村庄规划作为法定规划,是城乡规划体系的重要组成部分;二是��年公布的“十一五”规划中提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。��年中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》进一步将村庄规划正式纳入各级政府的工作范畴,提出要支持编制村庄规划和开展村庄治理试点。“十二五”规划更是将“强农惠农,加快社会主义新农村建设”作为重要发展方向。在此背景下,广州市提出开展“美丽乡村”建设试点,因地制宜做好村庄规划设计”,并积极开展全市新一轮的行政村村庄规划编制和审批工作,并制订了“广州市村庄规划编制实施工作方案”。从化也在具体实践中以规划为抓手,以政策为支持,以现状调查为基础,以村民参与和“四规合一”为主要方法,强化规划引领作用,建设具有岭南特色的“美丽乡村”。关于村庄规划的理论与实践研究的视角主要包括村庄规划编制体系�钔趺��汪勇,���⒓际跄J接敕椒�葛丹东,华晨,���⒐婊�凳┯牍芾�王冠贤,朱倩琼,��;周锐波,等,���⒐婊�δ懿季�刘韶军,���⒋迕窆�众参与�硎拦狻⑽航ㄆ剑�龋���、乡村旅游与景观建设�戮ⅰ⒊抡鞣ǎ�龋�中图分类号���文献标识码�文章编号��—������—��—�作者简介朱孟珏。广东财经大学公共管理学院讲师,中山大学地理科学与规划学院博士研究生,�������甤��ㄑ蹲�者�瑉���������甤�,�裰荆�阒葜写蟪窍绻婊�杓蒲芯吭河邢薰�司规划二所副所长,������甤�����������猚���—一����������籧���������������琙�����。����������:�������琲�������������·��,������������.�������瓼�����������琫��������,��������,��������������:��������;��;����
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村庄规划与相关规划衔接存村庄规划与相关规划衔接的主要问题及对策——以从化市村庄规划为例村庄规划与相关规划衔接的主要内容在的问题朱孟珏周家军邓神志��;潘宜、程望杰.���取U庑�研究对于丰富村庄规划理论,增强规划建设与管理的可操作性都起到重要借鉴意义:然而,由于村庄现状的复杂性以及建设实施可操作性的局限性,以往的村庄规划更多只注重村庄自身的发展,较少讨论与其它规划的协调衔接÷在村庄规划编制过程中,如何解