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我国财政与经济增长关系:基于Bootstrap仿真方法的实证检验[摘要]不同经济体的财政与经济增长作用关系存在差异性,研究文献对二者理论关系的认识也并不统一。本文采用小样本可靠的Bootstrap仿真方法,利用1952~XX年为样本期的时序数据,对我国政府支出与经济增长进行了Granger因果关系的实证检验。比较研究显示,基于渐近理论的传统检验结果认为,二者不存在统计上的协整关系。利用Bootstrap仿真方法却得到不同的结论,即政府支出与经济增长具有双向的Granger因果关系,意味着我国财政和经济增长存在相互促进作用。本文结论与大多数研究文献观点存在显著区别。关键词财政支出,经济增长,Bootstrap仿真检验,Granger因果关系一、前言与文献综述财政政策有效性是经济学界普遍关注的焦点,也是凯恩斯主义理论研究的核心问题之一。传统文献研究成果主要体现为内生财政理论,即通过财政收支和经济增长的作用机制,包括分析最优税率、最优财政支出对经济增长的影响。指出不同的财政支出和税收政策对经济增长速度和效率有着不同的影响,财政对经济增长的主要功能体现为(尹恒等,XX):(1994)通过跨期替代模型研究了财政对经济增长和收入分配的作用关系,指出财政具有再分配功能,一国分配政策的差异将直接决定政府投资和消费的差异,决定对经济增长的不同影响。.财政支出具有生产功能Alesina和Rodrik(1994)利用具有柯布一道格拉斯生产技术的内生经济增长模型,指出财政支出对经济增长有着正向的促进作用,主要原因在于政府财政支出的投资效应。一方面,政府支出可以为消费者带来福利,增加消费者的支出,提高民间的需求;另一方面,政府在军事、技术进步和公共安全等领域的开支,提高了政府投资并拉动民间投资增长,从而共同促进经济增长(Anton,XX)。.财政具有消费功能李宏毅和邹恒甫(1998)利用个体效用最优化模型探讨了一国财政支出和经济增长的作用关系,认为消费性财政支出可以促进经济增长,若财政支出同时具备生产和消费功能,则财政支出和经济增长存在倒U形关系(尹恒等,XX)。众多学者认为,正是上述财政的基本功能有效地促进了一国的经济增长,特别是在现实世界经济体中,分级政府和分级财政进一步强化了财政对经济增长的促进功能和作用效率。例如有学者认为,正是由于我国的分级政府和分级财政导致了财政分权、地方政府竞争和政府行为激励,我国经济才得以持续快速增长(Shah,1994;Qian和Roland,1998)。Devarajan等(1998)讨论政府在教育、交通、国防和社会收入分配支出渠道对经济增长的影响机制后指出,公共开支结构的差异(Devarajan等,1998)和政府间转移支付行为(Gong和Zou,XX)将直接影响一国的经济增长,因为一国财政转移支付、不同的财政结构和财政政策将对政府行为、民间投资和消费产生不同的激励,内生地促进经济增长(Anton,XX)。问题是,一国财政是否一定与经济增长存在正向作用关系?Woodford(XX)、Sims(1997)、Cohrane(XX)、Daniel(XX)、Dupor(XX)认为,一国的财政收支并非与经济增长存在直接的因果关系,而是直接取决于通货膨胀水平,即一决定财政政策,主要原因在于价格水平决定一国政府债券的实际值和政府财政的盈余程度。特别是,当一国存在财政结构和经济环境的差异,诸如行政管理架构和资源流动性限制,一国财政就并非一定促进经济增长、并非能够起到正面激励和有效竞争的功能,特别是如果地方政府选择保护性策略或掠夺性策略时,低效资源配置和价格扭曲将损害经济增长(周业安,XX)。肖芸、龚六堂(XX)进一步研究指出,财政和经济增长之间存在统计相关性,但二者体现为Laffer曲线特征,即经济发展初期政府财政支出增加,经济增长率上升。但超过一临界值时,二者将呈负相关关系。特别是当一国存在流动性约束、非一次性付清的税收政策以及拇指规则消费时,财政支出对经济增长的作用可能失效(罗默,1999)。当前,我国财政分权正面激励效应不断释放,地区间竞争和分级政府的财政分权体制也呈现出负面效应,二者关系正呈现出不确定性(沈坤荣、付文林,XX)。可以看出,财政和经济增长关系虽然一直是经济学家所关注的焦点,但学者们对于二者的作用关系并没有达成共识。经历了近30年的改革开放和经济市场化改革,当前我国正进入一个更为深刻的社会变革时期。市场经济改革和持续高速增长给我国带来了巨大的物质财富,但不能忽视的是,市场经济自由度不是有所下降,即政府管制程度不是下降反而不断提高,政府应如何干预和如何深化当前市场化经济改革,已经成为当前我国无法回避的问题。西方发达国家正纷纷缩减开支,减税以降低税负