营口市卫生计生事业发展十三五规划.doc

营口市卫生计生事业发展“十三五”规划为进一步巩固我市“十二五”卫生计生事业发展成果,加快推进“十三五”期间卫生计生事业全面发展,更好的适应经济社会发展需要,满足人民群众日益增长的健康需求,依据有关法律法规,结合我市实际,制定本规划。一、规划背景(一)“十二五”时期卫生计生事业取得的成就“十二五”期间,全市认真贯彻落实“十二五”发展规划,以深化医药卫生体制改革和人口计生综合管理体制改革为抓手,统筹推进城乡卫生计生事业协调持续发展,着力落实卫生计生各项重点惠民工程,较好地完成了主要健康和人口计生指标,基本完成了“十二五”规划确定的各项主要任务,实现了卫生计生事业的全面进步。,人口规模结构良好。截止到2015年,,‰,,‰,,人口规模继续保持低出生、低死亡、低增长的人口再生产类型。出生人口性别比控制在正常指标范围内。,,,高于全省平均数。,‰‰,低于全省平均数。居民健康状况水平良好。,卫生计生事业取得跨越式发展。“十二五”期间,市委、市政府大力实施卫生和人口计生发展战略,顺利完成了卫生和计生机构整合,并大幅增加对医疗卫生事业投入,,%。%%,。个人现金卫生支出比例逐年下降,说明在维护公立医院公益性,解决群众看病难和看病贵问题等方面取得显著成效。基本建设项目全面实施。“十二五”期间,共争取中央卫生建设项目投资28项,其中:市精神病院、大石桥市急救中心等14个项目已建成并投入使用,中心医院全科医生培养基地、盖州市双台镇卫生院、大石桥高坎镇卫生院等14个中央卫生投资项目正在建设。2011-2014年完成中央卫生投资7818万元,政府投入资金9441万元,中央资金执行率为100%。资源要素持续增加。2015年末,全市拥有医疗机构3559家,其中医院128个,基层医疗卫生机构3365个(其中:乡镇(街道)卫生院49个,社区卫生服务中心21个,社区卫生服务站163个,村卫生所1444个,门诊部64个,诊所880个),专业公共卫生机构66个。,比“十一五”;全市拥有卫生技术人员21653人,比“十一五”%,每千人口执业(助理)医师数由“十一五”,每千人口执业护士数由“十一五”,医护比为1:1。全市基本建立起了能够满足城乡居民基本医疗卫生服务要求的医疗卫生服务体系。医疗卫生信息化建设取得重大突破。基层卫生信息化建设走在全省前列,现已完成市级数据中心建设,并实现与省级数据中心的互联互通。居民健康卡建设在全国率先实现全市农村居民全覆盖,发卡量突破110万张,为提高新农合保障服务能力水平提供了有力支撑,其成功经验多次被国家、省推荐交流。多元化办医格局初步形成。全市已经形成公立医院与民营医院医疗机构共同发展的良好局面,社会办医疗机构数量和卫生资源占有量逐年增加。2015年末,公立医院总床数为7611张,%,民营医院床位数为6114张(含民营基层医疗机构1128张),%。社会办医已成为我市卫生资源的重要力量,为全市医疗卫生事业发展和服务群众发挥着积极作用。,服务内涵不断拓展。“十二五”期间,全面实施基本公共卫生服务均等化,免费为城乡居民提供了计划免疫、慢性病管理等十余项公共卫生服务。进一步推进了疾病预防控制、卫生监督体制规范化建设。全市29家二级以上医疗机构建立了疾病预防机构和艾滋病筛查实验室。积极实施预防艾滋病、手足口病、结核病、精神病等防治项目,有效应对了禽流感和埃博拉等重大传染病疫情,建立了健康白皮书发布制度,全市无重大传染病疫情发生,法定传染病发病率持续下降,总发病率控制省定目标之下。全面完成了食品风险检测任务。全市公共卫生应急核心能力建设进一步增强,完善了市、县、乡(街)三级卫生应急网络,并开展一系列卫生应急处置演练和宣传培训活动。初步建立了较为完善的公共卫生服务体系和卫生应急体系。,“看病难、看病贵”有所缓解。完善网点建设,服务便捷性明显提高。“十二五”期间全市完成了大石