某市卫生人才队伍建设“十三五”规划.doc

XX市卫生人才队伍建设“十三五”规划
 
“十三五”时期是全面深化医药卫生体制改革和加快推进卫生事业科学发展的关键时期。为了全面贯彻落实“人才强市”战略,为我市卫生事业的发展提供人才保障和智力支撑,根据《XX省卫生人才队伍建设“十三五”规划和2015—2020年规划纲要》、《XX市中长期人才发展规划纲要(2015—2020年)》、《XX市卫生事业发展“十三五”规划》,特制定本规划。
一、规划背景
“十二五”期间,全市大力实施“人才强卫”战略,着力加强卫生人才队伍建设,卫生人才队伍规模不断扩大,素质不断提升,结构不断改善,在促进全市卫生事业发展、保障人民健康方面发挥了重要作用。
——卫生人才队伍不断壮大。到2015年底,全市共有卫生人员XXXXX人,其中:卫生专业技术人员XXXXX人,管理人员XXX人,工勤人员XXXX人,其它技术人员XXXX人,%、%、%、%。与“十五”期末相比,全市卫生人员增加XXXX人,%,其中卫生技术人员增加XXXX人,%。
——卫生人才队伍结构不断优化。全市卫生专业技术人员中,执业医师和执业助理医师XXXX人,平均每千人医生数
;注册护士XXXX人,。每千人口执业(助理)医师、。医护比例有所改善,达到了1:。卫生人才在专业类别、学科分布、学历年龄结构、职称结构等方面不断改善,更趋合理。
——卫生人才队伍整体素质明显提高。全市卫生专业技术人员中,具有高级职称的有XXXX人,中级职称XXXX人,初级职称XXXXX人,%、%%。现有XX省新世纪XXX人才工程第二、三层次培养人员X名,XX市第七批专业技术拔尖人才、学术技术带头人XX名,市级以上专业技术重点人才XX人,XX市名医(名中医)XX人,高级专家XXXX人,硕博士XXX人。%。
——科研能力和服务水平快速提升。创建省、市级医学重点(扶植、龙头)学科XX个,培养市级以上专业技术重点人才XX人,建立了X个院士工作站,人才培养的平台得到进一步发展。“十二五”省、市级医药卫生科技计划立项XXX项、获奖XXX项,其中获省科技进步奖XX项,连续多年位列全省XX个地市前茅。到2015年,全市基本形成了覆盖城乡、功能比较健全、中西医并重的现代医疗卫生服务体系。
 “十二五”期间,尽管全市卫生人才队伍建设取得了较大成效,但与我市经济社会发展和卫生改革发展的要求仍有差距。主要表现在:千人卫技人员数、千人医生数、千人护士数等指标纵向比较有较大提升,但仍低于全省平均水平;高层次、高素质的人才缺乏,尤其是卫生领军人才,全市尚无卫生部或XX省有突出贡献中青年专家、XX省卫生高层次创新人才培养对象等高端卫生人才;城乡基层卫生人才仍然相对短缺,山区和边远农村卫生人才下不去、留不住现象比较突出;卫生人才专业结构比例不够平衡,医护比例、中西医专业人员比例不尽合理,全科医师数量严重不足;人才管理服务相对滞后,人才建设投入不足等。
二、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“人才资源是第一资源”的观念,认真落实人才强市战略的总体要求,突出人才优先、以用为本,坚持公共医疗卫生的公益性质,抓住人才引进、培养、使用和激励四个环节,以高层次人才和基层人才队伍建设为重点,努力提高卫生人才队伍整体素质,大力推进卫生人才制度建设和机制创新,努力实现卫生人才全面发展,为加快我市医疗卫生事业改革发展和保障人民群众健康提供坚实的人才保证。
(二)基本原则
——围绕中心,服务大局。卫生人才工作要紧紧围绕卫生工作中心,积极为深化医药卫生体制改革服务。把促进卫生事业的又好又快发展,作为卫生人才工作的根本出发点和落脚点。 
——调整结构,优化配置。要按照区域卫生规划的要求,优化卫生人才的资源配置,调整和优化卫生人才的专业结构,促进卫生人才队伍学历结构、职称结构的进一步优化,卫生人才总量、质量、结构、分布更趋合理。
——突出重点,统筹兼顾。要树立全面、协调、可持续的人才发展观,以卫生人才队伍的能力建设为主题,突出高层次创新人才和基层卫生人才队伍建设,统筹推进各级各类卫生人才队伍的协调发展。
——创新机制,营造环境。卫生人才工作要紧紧抓住人才“培养、吸引、使用”三个环节,营造促进各类卫生人才协调发展的政策环境,创造有利于卫生人才发展的新机制,调动积极性,激发创造力。
(三)发展目标
到“十三五”期末,建立一支规模适宜、素质良好、结构合理