检察院2010年帮扶村扶贫开发规划方案.docx

检察院2010年帮扶村扶贫开发规划方案
检察院2010年帮扶村扶贫开发规划方案
为贯彻落实《中共**市**区委办公室**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》,促进对口帮扶村羊角镇共同村委会农业农村经济发展,帮助贫困户脱贫致富,努力完成区委、区政府提出的帮扶目标任务,结合实际,特制订本方案。
一、扶贫开发指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。以共同村、贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困户收入和改善共同村发展环境为目的,切实做好扶贫开发工作,着力改善共同村的心生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,加快贫困户脱贫致富的步伐。
二、扶贫开发目标任务
通过实施扶贫开发“规划到户、责任到人”的帮扶措施,实行“一村一策、一户一法”的扶贫方式,使共同村被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫,80%以上被帮扶的贫困户达到人均纯收入2500元以上。
帮助共同村实现“六个有”:有坚强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚,基本改变共同村的落后面貌。
对帮扶的贫困户做到“八个确保”:确保贫困户家庭危房完成改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;确保贫困户子女接受义务教育不辍学;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,每户至少输出1个劳动力;确保每一贫困户学会1至2门种养技术或手工加工技术,提高种养劳动技能;确保被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫。
三、扶贫开发工作原则
(一)社会参与、群众主体
以群众为主体,广泛发动社会力量,鼓励群众投工、投料、投资,合力促进“规划到户、责任到人”扶贫开发。
(二)重点突破、全面发展
着力解决制约和影响共同村经济社会发展的主要矛盾和问题,切实解决群众最关心最急需解决的问题。
(三)项目到村、扶持到户
所有扶持的项目资金要进村入户,所有整合资金首先解决农户“八个确保”和“六个有”。
(四)分类指导、(来源:公务员在线持
采取不同的扶持措施,坚持先难后易,优先扶持最需要帮扶贫困户。
四、扶贫开发组织领导
为加强对扶贫开发工作的组织领导,确保各项工作顺利进行并得到落实,成立扶贫开发“规划到户、责任到人”帮扶工作领导小组,建立高度统一、协同作战的帮扶工作体系,明确帮扶任务,高效协调推进扶贫开发工作。
组长:
副组长:
组员:
五、扶贫开发工作措施
(一)调查摸底,动态管理
按照“规划到户”的工作要求,对共同村在册贫困户的家庭人口(关系,姓名,年龄)、劳动力数、外出劳动力数、房屋结构、人均年纯收入、主要贫困原因等情况进行了进一步核查,逐户登记造册,建立帮扶台账;针对贫困户的不同情况,制定具体的脱贫计划,分布组织落实;填写省扶贫办统一印制的《帮扶记录卡》,保证“一户一卡”。
(二)集体发展,干部垂范
根据共同村的资源条件和现实情况,通过多种形式帮扶共同村发展农、林、牧、副业,提高村集体经济收入,保障村级组织正常运转。加强共同村“两委”班子和党员队伍建设,通过组织学习、培训等形式,增强党员干部带领群众脱