水果局2010年帮扶村扶贫开发规划方案.doc

水果局2010年帮扶村扶贫开发规划方案
水果局2010年帮扶村扶贫开发规划方案
为贯彻落实省、市、区、扶贫开发“规划到户、责任到人”工作部署,创新扶贫方式,增强扶贫能力,全力积极参与扶贫开发,更好地落实科学发展观,按照《中共**市**区办公室**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施意见的通知》(**发〔〕6号)要求,结合我局
实际,提出如下实施意见。一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,创新扶贫开发思路,坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,按照“统筹规划、突出重点、完善机制、整合资源、综合推进”的思路,以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以推进社会主义新农村建设,全面建设小康社会为主线,以贫困村为主战场,以贫困人口为基本对象,全面实施扶贫开发
“规划到户、责任到人”战略,实行“一村一策、一户一法”的扶贫方式,着力落实各项扶贫政策措施,着力改善贫困村、贫困户的生产生活条件和发展环境,实现贫困户稳定增加收入,加快贫困户脱贫奔康步伐。
二、帮扶任务
区分给我局的帮扶对象是小良镇马岚村委会58户174人。2010年完成40%;2011年完成40%;2012年完成20%。
三、目标要求
从起,用3年时间对上述贫困村贫困户通过实施“规划到户责任到人”的扶贫开发工作责任制,采取“一村一策、一户一法”的综合扶贫措施,确保被帮扶对象基本实现稳定脱贫,80%以上被帮扶的贫困人口达到农村人均年纯收入2500元(含2500元)以上,被帮扶的贫困对象基本改变落后面貌。
对帮扶对象实现八个确保:“确保贫困户家庭危房完成改造;确保贫困户家庭能参加当地的农村合作医疗保障;确保丧失劳动能力且符合低保条件的贫困户要列入最低生活保障;确保贫困户子女接受义务教育不辍学;确保考上大中专院校的贫困户家庭学生顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,至少输出一个劳动力;确保每一贫困户学会一至二门种养技术或手工加工技术,提高种养劳动技能;确保被帮扶既有劳动能力又有发展生产条件的贫困户,采取开发式扶贫,使贫困户有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫。对帮扶的贫困村实现
“六个有”:有坚强的领导班子,有科学的发展规划,有稳定的集体收入,有整洁的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社会风气。
四、责任分解
本局负责帮扶村委会实现“六个有”目标,同时每个干部都负责帮扶贫困户,局领导班子成员一同承担帮扶任务。具体名单详见附表。
五、帮扶措施
(一)贫困户帮扶措施(一户一法)。
1、通过深入了解分析贫困户家庭的贫困根源,“因户制宜”地制定脱贫致富办法:(1)有劳动能力又有条件走出去的,可直接通过劳动力转移实现脱贫;(2)有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的,可在当地介绍就业脱贫;(3)采用“公司+基地+农户”等形式,挂靠农业龙头企业或加入农村专业合作社等增收脱贫;(4)通过参加农业科技培训,提高农业科技水平和调整农业产业结构,帮助农民增产增收。
2、按照“培训一个、就业一人、脱贫一户”的原则,把技能培训与劳务转移结合起来,安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能培训。并帮助其解决就业等。
3、鼓励社会各界捐款捐物