2014申论热点：出租车运营“国标化”,且行且珍惜63714肈【导语】乘客上车前,不得有询问目的地等挑客行为;不在车内吸烟,不向车外抛物、吐痰……4月1日起,出租车“新国标”上路,规范同时“上车”,出租车运营“国标化”之路启程。膈【背景链接】蒃4月1日起,《出租车运营服务规范》正式实施,成为出租车服务新国标。“新国标”对出租车服务用语、载客要求、服务规范等内容做出了更明确、更细化的规定。袀【标准表述】膀综合分析:芈纵览整个国标,它几乎能代表我们对于出租车行业的全部美好想象——没有异味,这是硬件上的标准;司机说文明用语,这是软件上的要求。然而,标准虽好,如果不能确保监管的跟进以及行业内生动力的激活,恐怕也只是中看不中用。由于严格的总量控制和“份子钱”运营机制,出租车行业形成了事实上的垄断局面,这使得外部标准的落实,以及行业自发的内生秩序的生成,充满了太多的不确定性。袄出租车国标早已有之。比如2009年5月1日实施的出租车国标,就规定了出租汽车服务的术语和定义、服务方式、服务规范、服务设施、服务安全、服务评价等规范,而且各地还根据出租车国标制定了“地方版”。但从实际情况来看,出租车国标实施情况并不理想,没有多少出租车运营服务真正达标。蚂一是出租车国标缺乏强制性。尽管出租车国标提出了一系列要求,并附有服务评价指标计算方法,但这样的国标既对出租车公司缺乏约束力,也对出租车司机缺乏实际约束力。衿二是很多地方对出租车行业管理不规范,“鱼龙混杂”。还有一个原因是,出租车司机总体素质不高,不少坏习惯已经养成,一时难以改掉。莈出租车服务不规范最主要的原因还是出租车行业市场竞争程度不够。在一个缺乏竞争的市场,无论是出租车公司还是出租车司机,必然缺少市场意识、服务意识、危机意识。比如,由于市场竞争不够,出租车公司对出租车司机的选择、
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