关于高新区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告一、2018年财政预算执行情况2018年,财政金融局在党工委、管委会的正确领导下,紧紧围绕建设国家自主创新示范区的使命职责和千亿级世界一流园区的奋斗目标,认真践行“四链一城”实践路径,以改革创新为动力,以强化职能为重点,较好完成了各项目标任务。(一)财政收入执行情况2018年,按财政部统计口径,,%。其中:、、、。,一般公共预算收入完成411051万元,%,,增收45752万元,%。从收入构成看:税收收入完成354491万元,%,增收46001万元,%;非税收入完成56560万元,%,%。从征收部门看:税务部门完成367313万元,%,%,%;财政部门完成43725万元,%,%,%。,全区基金预算收入完成70000万元,为预算的100%,%,全部为城市基础设施配套费收入。(二)土地出让返还收入2018年,我区出让土地2829亩,土地出让金总价款1226677万元,按体制算账后,返还我区983630万元。(三)财政支出情况2018年,全区一般公共预算支出完成459139万元,%;政府性基金预算支出完成993379万元,%,%,(四)政府债务情况按照《预算法》的规定,从2015年起,国家对地方政府债务实行限额管理,郑州市财政局核定我区2018年政府债务限额787641万元。截止2018年底,我区债务余额为730425万元,其中:一般债务余额284725万元,专项债务余额445700万元,债务余额未超过规定的限额。(五)财政主要工作2018年,财政金融局认真谋划,主动作为,积极推进财政管理制度改革,加强收入组织管理,调整优化支出结构,集中财力保运转保民生保重点,为全区经济社会持续发展提供了坚实的资金保障。,财政收入实现新突破围绕年初预算和改革目标,财税部门主动作为,克难攻坚,完善增收措施,依法组织收入,全口径财政收入和一般公共预算收入双双实现新突破。一是强化收入征管责任。根据财政收入任务,分解落实到税务、财政、园区、办事处等有关部门,夯实收入主体责任,确保收入平稳增长。二是建立协调机制。定期召开税源领导小组会议,切实强化税收协调工作机制,及时掌握税源、税收、税负动态变化情况,有针对性地制定应对措施,查漏补缺,确保应收尽收。三是强化税源管理。抓好区内大学税源迁入工作,郑州大学已迁入我区,同时加大对工业大学、轻工业学院的税源迁入协调力度;深入企业进行调研,及时了解企业运营状况及工程项目投资情况,建立健全项目投资和税收征管台账,加强对重点税源数据的监控和分析,于三季度和年底进行税收排行榜分析,对区级留成重点企业税收进行归类分析,使组织收入更加有的放矢。,经济发展提质增效围绕国家自主创新示范区建设,认真落实科技创新和减费降税等政策,统筹安排各项财政资金,加大科技创新投入,支持高新技术企业和新兴产业发展,有力促进了产业结构转型发展。一是支持创新驱动战略实施。统筹安排自创区建设专项资金、科技专项资金等47325万元,用于科技型中小企业培育台、重点项目扶持等方面,充分发挥自创区专项资金的引导、激励作用,加快科技创新发展。二是积极争取上级资金。加强政策研究,会同主管部门加大企业申报项目指导和组织力度,2018年拨付企业中央省市各类专项资金47687万元,支持大数据、先进制造业等新兴产业发展,增强企业发展实力。三是落实减税降费政策。依据各级政府减税降费政策,2018年我区对企业减免退各项税收169071万元,进一步激发企业创新活力,帮助企业减负增效。,推动社会事业新发展始终把改善民生作为财政保障的头等大事,各项民生政策得到较好落实,人民群众获得感幸福感稳步提升。一是支持教育事业加快发展。财政始终坚持教育优先发展,全面落实各项助学政策,不断加大教育投入,全年安排资金77017万元,新建扩建4所中小学,支持学校师资引进等基础性建设,进一步缓解“入学难”问题。二是加强生态城市建设。安排资金37396万元,持续推进大气污染治理和城市精细化管理,支持大气污染防治、环境监测能力
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