起草说明.doc

《乐清市地名管理细则》起草说明一、《乐清市地名管理细则》的起草依据1.《地名管理条例》(1986年1月23日国务院发布)2.《地名管理条例实施细则》(民行发〔1996〕17号)3.《浙江省地名管理办法》(浙江省人民政府令第309号)4.《浙江省门牌管理规定》(浙民区〔2013〕77号)5.《温州市地名管理办法》(温州市人民政府令第140号)二、《乐清市地名管理细则》的主要内容本细则在新编《温州市地名管理办法》修改而来,《细则》共有七章四十四条,第一章为总则,为细则的适用范围和管理宗旨;第二章为职责分工,对市民政局、市发改局等有关部门做好地名管理工作的职责作了明确;第三章为地名规划,包括地名规划原则和规划分工;第四章为地名命名标准,为地名的专名和通名使用规定具体的量化标准;第五章为地名命名、更名和销名程序,对地名审批程序做了具体阐述;第六章为标准地名的使用和监督,阐述标准地名的使用范围、成员单位协作和监督;第七章为附则,明确细则施行时间。三、《乐清市地名管理细则》的主要特点一是明确了职责。《细则》明确政府组织领导、主管部门统一管理、相关部门分工负责的地名管理工作体制。《细则》第六条明确:“市民政部门是地名主管部门,负责本行政区域地名工作的统一管理;发改、公安、住建、交通运输、市场监管、国土资源、城管执法等有关主管部门按照各自职责做好地名管理相关工作。”并在《细则》第十条中明确了工作职责。二是规范了程序。按照地名类别,根据不同地名管理服务的对象就地名命名的程序作了详细规定。道路的命名,要求建设单位或有关主管部门在申请立项时应当使用地名规划确定的名称或采取预命名进行标准化、规范化命名;住宅小区(楼)、建筑物的审批前置以预命名的形式确定下来,只要通过