加强维稳工作努力维护改革发展稳定大局——在公司稳定工作会上的讲话徐平(2007年4月28日)同志们:这次稳定工作会议,是公司党委根据改革发展稳定的新形势、新要求组织召开的。会议的主要任务是,传达、贯彻中央及国资委等上级党委一系列有关维稳工作的意见和精神,部署公司当前和今后一个时期的稳定工作,促进和谐东风和谐发展。刚才,叶惠成同志传达了中央、国资委党委和湖北省委的一系列有关维护稳定工作的文件精神;李有泉同志传达了国资委中央企业稳定工作会精神;范仲同志总结了前一段的维护稳定工作,同时部署了近期的稳定工作。公司各级党委要认真组织学习好有关文件精神,切实贯彻落实好公司对下阶段稳定工作的部署。下面,我讲三点意见。一、认清新形势、新要求,把维稳工作提到更加突出的位置当前和今后一个时期,稳定是非常重要的工作,稳定是开展和做好一切工作的前提与条件,稳定工作事关全局。长期以来,中央对稳定工作始终高度重视,特别强调处理好改革发展稳定的关系。最近以来,中央进一步强调稳定工作,并将其提到了一个新的高度。中央政治局常委会专门研究新时期维护稳定工作,中央连续发了4号、5号两个文件,部署维稳、信访工作,这在我们党的历史上是第一次。国资委党委、湖北省委迅速做出贯彻部署。对东风来讲,总体是稳定的。由于各级党委对稳定工作的重视和大家的共同努力,公司的发展和一系列重大改革调整都得以在稳定中进行。在这个过程中,各级党群组织,特别是维稳一线的同志,做了大量的卓有成效的工作。稳定是改革发展的前提,是建立社会主义和谐社会的重要保障,为了公司又好又快地发展,我们要更加重视稳定工作。中央进一步强调维稳工作,是基于新时期、新形势的客观需要和现实要求。第一,当前,我国发展正处在十分关键的重要时期,维稳的任务十分繁重和紧迫。所谓十分关键的重要时期,用中央的话讲就是,当前我国正处于重要的战略机遇期,也是矛盾凸显期。从战略机遇讲,经过二十几年的改革开放,我国迈上一个发展的高台阶,显著增强的综合国力和良好的周边环境,以及国际外交、政治格局,为我国加速推进现代化,实现新的发展飞跃和跨越,创造了难得的条件和机遇。如何把握好这个难得的历史机遇,选择正确的发展道路,乘势而上,实现强国梦、复兴梦,在很大程度上取决于我们能否保持和谐稳定的社会局面。所以党和国家提出了又好又快发展,要注重环保和节约资源,建立和谐社会,建立创新型国家等一系列重大方针政策。同时,我正处在人均GDP由1000美元向3000美元过渡的时期。这个时期,既是经济快速起飞的重大发展机遇期,同时也是社会矛盾的多发期。首先是经济发展的矛盾突出,大量的流动性过剩,投资过猛,资源消耗过快,环境问题突出,经济增长过多依赖投资和出口拉动。同时,随着信息化的发展,信息获取更加迅速充分,人的思想认识受舆论的影响增大。另外,改革进入攻坚阶段,由于各阶层利益诉求不一样,也给稳定带来很大压力。另一方面,我国经济和社会的协调发展也给稳定带来重要问题。在经济迅速发展的背景下,社会公共服务事业较弱。据有关部门的调查,老百姓不满的第一条就是分配不公。接下来是看病难、上学难,这些都是形成不稳定的重要因素。所以,社会建设、经济建设、文化建设和政治建设应是四位一体的。处在这样一个更大机遇与更大挑战并存的发展时期,能否在继续保持经济又好又快发展的同时,处理好各种社会矛盾,保持安定团结的稳定局面,对于我们党的执政能力是一个重大考验。第二,今明两年我们党和国家将迎来一系列盛事、大事,需要一个稳定和谐的社会环境。今年下半年,党的十七大将召开。这次会议是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议,是全党全国各族人民政治生活中的一件大事,将对我国全面建设小康社会和社会主义和谐社会建设进程产生重大影响。做好十七大期间的稳定工作,确保十七大在稳定、祥和的气氛中胜利召开,关系我们党、我们国家发展未来的全局。明年将迎来奥运会。奥运会是我国第一次承办世界最大的体育盛会,也是向世界展示中国经济、科技和社会发展成果,展示中华民族五千年历史文化的重大机会。确保奥运会的如期圆满召开,与确保十七大的胜利召开具有同样重要的意义。此外,今明两年,还将迎来建军80周年、香港回归10周年,七七事变和南京大屠杀40周年等一系列重大活动,这些既是大事、盛事,同时也是很敏感的事,客观上易诱发不稳定因素。这样一些大事的接踵而至,凸显了维护稳定工作的重要性,增添了维稳工作的压力。第三,构建社会主义和谐社会的时代主题,客观上要求我们把稳定工作摆到更加突出的位置。构建社会主义和谐社会是我们党在新的历史时期做出的重大战略决策,也是举国期盼的发展新境界。和谐社会的构建,要求社会的各个部分、各种要素要更加协调和谐,社会各个阶层的利益分配要更加公平公正,社会成员的生存权、发展权要
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