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海关行政复议现状分析海关行政复议制度概述刖复议不得适用调解,但也没有明确可以适用调解的规定。仅在其第条规定,议法实施条例》的颁布,才正式确立调解制度,其第条第罟娑ǎ孕姓机关行使法律、法规规定的自由裁量权做出的具体行政行为不服申请行政复议海关总署制定并实施了《中华人民共和国海关行政复议办法》,为海关行政定,但相关的制度建设还有待逐步完善。本文结合行政法有关行政复议调解的理决机制,以及调解制度的一般理论入手,探讨行政复议调解制度在我国海关中的论分析与归纳总结等方法,对我国海关行政复议调解制度的构建进行了深入的论关的具体行政行为不服,认为侵犯了自己的合法权益,向有管辖权的海关提出申置根据传统公权力不可处分的行政法理论,行政争议的解决,具有不可调和性,因而,在新的《中华人民共和国行政复议法实施条例》颁布以前,行政法理论界占主导地位的理论观点认为行政复议作为解决行政纠纷的一个重要渠道,只能采用裁决解决方式,即行政复议机关在对相对人的争议请求进行审理后,依法做出单方面的裁决意见。调解作为民事纠纷的解决方式,一直以来被排除在行政纠纷解决方式之外。调解作为行政争议的一种解决方式,在我国行政复议中的运用经历了从无到有的过程,年月日国务院发布的《行政复议条例》第豕娑ǎ匆榛审理复议案件,不适用调解。这一规定明确排除了调解在行政复议中的适用。年的匆榉ā凡煌凇缎姓匆樘趵罚挥忻魅吩诜商跷闹泄娑ㄐ姓允许申请人在复议决定做出前,撤回复议申请。直至年日《行政复的,以及对当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷,行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解。复议适用调解,提供了具体实施依据。虽然行政复议适用调解有了明确的法律规论,以及海关行政复议调解的实践,从现今我国海关行政复议的现状及其纠纷解构建,并提出一些具有实际操作性的设想。文章拟运用文献研究、比较研究、理证。海关行政复议是国家行政复议的组成部分,是指海关管理活动的相对人对海.▲厶—。
和国海关行政复议实施条例》,将海关行政复议案件的范围进一步扩大并为海关的处理决定产生异议时,向海关行政复议机关即行政主体的上级主管部门申请复方式进行审理,审理案件的内部机构一般为行政复议机关内部的法制工作部门,度,是以相对入的提起复议,作为案件进行审理的基本条件,也就是说复议程序请,由其根据法定程序,对有关具体行政行为的合法性、、变更或者维持的海关具体行政行为。我国海关行政复议制度的建立在行政机关中是比较早的,年的《暂行海关法》规定了对于海关行政处罚决定有异议的,可以向海关提出申诉,建立了海关最初的行政复议制度。年《海关法》中第一次正式使用“复议’’的概念,将海关审理行政复议案件的范围由行政处罚扩大到了纳税争议。年月海关总署为了贯彻《行政诉讼法》和《行政复议条例》制定并公布了《中华人民共行政复议案件的审理提供了具体的法律依据。年《:行政复议法》颁布后,海关总署制定了《中华人民共和国海关实施姓匆榉办法》。使得海关行政复议制度得以建立、发展和不断完善。复议案件的类型也由过去的以行政处罚为主,发展到现在的几乎囊括到所有的海关具体行政行为,包括行政处罚、行政强制措施、审价、归类、企业分类、减免税审批、退税等等。海关行政复议是一种依申请的具体行政行为,同时也是一种行政司法行为。相对人认为由于海关实施具体行政行为时出现适用法律错误,或未依法对证据进行搜集、审查、认定,导致案件处理结果明显违反国家规定等情形,对行政机关议。在海关行政复议受案范围内的案件,复议机关受理复议申请,并采取不同的并做出复议决定。对于发生法律效力的行政复议决定,申请与被申请人都应当依法履行。以下是行政复议流程的图示:书面审理听证制度合议制度由上述行政复议制度的基本流程可知,行政复议
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