国采浅谈供应链金融.doc

国采浅谈供应链金融:化解政府采购供应商信贷难题政府采购作为公共采购中最重要的组成部分,吸引了数量庞大的中小企业参与其中,具有巨大的市场经济规模。现在,政府采购电子化、信息化的发展时代已经来临。能否运用为各地政府采购中心搭建的电子化平台,将相关的金融服务注入到平台客户当中,打造并形成互联网供应链金融概念?作为政府采购领域多年来的实际参与者,中国公共采购有限公司(中采)做出了有益的尝试。中采与其合作伙伴国采科技股份有限公司台——“中台”,促成了政府采购供应链上下游信息的互联互通。依托这一强大的平台,中采全资子公司——国采金融信息咨询有限公司以建立银行、金融担保、保险保理、金融咨询服务等为核心的金融服务平台为目标,并整合各类金融资源,为政府和政府采购供应商提供整套完善的第三方金融服务和创新金融服务,建设强大的企业金融服务平台,加强和促进中小企业的综合金融服务。政府采购电子化时代来临供应链金融应时而生“经济转型”、“产业升级”已成为近年来我国宏观经济范畴中最为热门的词汇。经济增速放缓,是我国在转型过程中所必须面对的现状。而在市场经济的洪流愈发湍急之时,广大中小企业能否稳住航舵,逆流而上,不仅关系到经营者自身的生死存亡,更决定了我国能否在真正意义上建立完善、健全的现代市场体系。政府采购作为公共采购中最重要的组成部分,吸引了数量庞大的中小企业参与其中,具有巨大的市场经济规模。已公布的数据显示,2011年中国政府采购规模达11332亿元,占财政支出的比重为11%,%。但与经济发达国家的政府采购占财政支出40%、占GDP的17%相比,我国政府采购规模还有巨大的上升和发展空间。现在,政府采购电子化、信息化的发展时代已经来临。中国公共采购有限公司(中采)与其合作伙伴国采科技股份有限公司台,这在很大程度上提高了采购的整体效率,使采购过程变得更加透明。但随着政府采购参与者以及采购范围的扩大,供应商竞争程度愈发激烈。作为政府采购领域多年来的实际参与者,中采深刻的体会到中小企业供应商生存发展之艰难!而随着政府采购电子化平台各项功能的逐步成熟,供应链参与方的逐步增多,其中蕴含的强大的金融功能已呼之欲出。因此,一直以来中采都在设想,能否运用为各地政府采购中心搭建的电子化平台,将相关的金融服务注入到平台客户当中,打造并形成互联网供应链金融概念。这不仅能为中小供应商解决切实的——如“信贷融资难”等问题,更是响应2013年十八大报告中提出的“深化金融体制改革,推进金融创新”的政策号召。而在具体政策层面,近年来我国亦已发布相关条文,从金融服务角度来满足府采购中的中小供应商实现融资需求:2011年9月,财政部发布《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》,鼓励为政府采购提供金融服务。同年12月,财政部与工信部联合颁布《政府采购促进中小企业发展暂行办法》,规定政府采购需预留预算总额的30%以上来面向中小企业供应商。2012年4月19日,国务院发布《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》,鼓励金融机构为小型微型企业参与政府采购提供投标担保、履约担保和融资担保等服务。以上文件,为公共采购供应链融资、网上结算、电子发票等业务的开展提供了政策性的指引和制度保障,为国采金融在全国公共采