社会稳定风险评估工作流程示意图.docx

事项责任部门决策提出部门政策建议部门项目报建部门改革牵头部门重大活动承办部门建立涉稳信息直报点,设立维稳信息直报员,及时发现上报重大事项实施中的稳定风险社会稳定风险评估工作流程示意图风险评估程序 评估结果运用成立组织机构 评估主体集体进行制定评估方案 会审并作出决定全面收集掌握评估对象基本情况高风 中风 低风险不 险化 险可认真开展社会调 实施 解风 实施查、民意收集、专 险后家论证、群众听 实施证,准确预测存在风险。编制评估报告及评估全面客观进行四审核表报同级维稳办备案性分析论证准确确定风险制定风险处置预案,做好相关化解工作,开始等级组织实施上报相关部门审批 跟踪监测管理纪检、监察定期召开联建立重大事在、人大、系会议,研项社会稳定政协、维稳、判形势,通风险评估化信访、新闻报情况,商解季通报制媒体通过各定防范化解度,掌握情自渠道实施措施况,督促落监督实整改措施决策原则存在低风险的,可以作出实施的决策,但要做好教育化解工作,妥善处理相关群众的合理诉求存在中风险的,待采取有效的防范、化解风险措施后,再作出实施的决策存在高风险的,应当区别情况作出不实施的决策,或者调整决策方案、降低风险等级后再行决策加强日常监控,严格责任追究1/22项目基本情况项目名称项目类别 主管部门投资主体 计划总投资项目地址 建设年限项目建设涉及区域和群众情况建设规模及主要建设内容项目手续审批涉及单位2/22社会稳定风险评估领导小组成员名单姓 名 工作单位 职务组 长副组长成员3/22社会稳定风险评估方案项目名称:评估时间:评估组织单位: 负责人:评估参与单位: 负责人:拟采取的评估形式说明:(包括开展专家论证、社会各界座谈、群众听证、走访群众、部门会诊、问卷调查、公示公告等活动)不稳定因素预测:(可能引发的不稳定因素,以及带来的负面影响等)评估主体单位:评估信息员:年 月 日4/22评估事项名称测评人员时间地点调查目的参加测评人数是否合法是否有必要实施项目具体调查 是否会引起内容 不稳定因素是否认可该项目实施民意测评汇总表弃权人数合法不合法有必要没必要会不会不清楚认可不认可无所谓5/22项目所在地乡镇(办事处)、村组干部、村民代表座谈会会议纪要时间 地点主持人 召集人 记录人参会人员情况记录6/227/22项目社会稳定风险专家论证情况记录时间 地点召集人 记录人姓名 工作单位 职务 备注参加人评估内容论证情况记录(一)项目实施合法性重点围绕决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策,决策内容和程序是否符合有关法律法规以及国家的相关规定,是否符合榆林市和榆阳区国民经济和社会发展规划、城市建设总体规划等方面开展论证。8/22(二)项目实施的合理性重点围绕项目实施涉及征地拆迁方案是否合理,拆迁补偿是否依法、充分、合理,补偿原则是否符合大多数群众的利益,是否兼顾各方面群众的不同利益诉求,项目施工期间和运营期间的生态环境、噪音、固废等影响是否达到环保要求,运营技术和设施是否具有稳定性,运营安全是否有保障等方面开展论证。9/22(三)项目实施的可行性重点围绕项目实施是否与榆阳区及全市的经济社会发展能力相一致,涉及技术标准和建设方案是否可行,建设条件和建设时机是否成熟,项目是否经济可行等方面开展论证。10/22