拿地票不等于拿土地————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 拿地票不等于拿土地2010年05月31日22:12重庆晨报【大中小】 【打印】共有评论0条地票如何使用?竞得地票的单位可以带着地票在重庆各区县寻找自己中意的建设用地,但找到中意的建设用地后,还需经过政府相关部门的认可,而且相应的土地同样要进入土地交易中心进行招拍挂。在招拍挂过程中,如果没有竞争对手,那么竞得地票的单位才可以对相应地块进行开发,有关单位在竞得地票时所支付的费用,可以冲抵新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费。如果竞得地票的单位看中的地块被其它公司以更高的价格拿下,那么竞得地票的单位取得地票时所支付的费用可以足额拿回。总量由政府宏观调控地票大量入市是否会对我市的土地市场带来负面影响?黄奇帆说,市政府对指标交易总量实行宏观调控,最基本的措施是,市政府根据每一年度的用地计划、周转指标规模和经营性用地需求等情况,合理确定一个年度的交易指标总量,目前,拟通过地票供应的建设用地量大约只占重庆年计划建设用地量的10%。复垦土地组成“地票”“地票”这个词,在昨天之前几乎不为人知,但这个词正是我市农村土地交易所制度中的关键词,它的一大作用就是把城镇建设用地和农村集体建设用地(如农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等)联系在一起。以前,城镇建设用地和农村集体建设用地,彼此之间没有关联,于是往往会形成这样一种尴尬的现象:城镇建设用地普遍紧张,而农村集体建设用地则大量闲置。在这种情况下,地票应运而生。通俗地理解,地票是一种用地指标,它的原理是:把农村集体建设用地复垦为耕地后,增加等量城镇建设用地。这样一来,农村建设用地减少,城镇建设用地增加,城镇和农村的建设用地总量维持不变。对农村土地流转助推经济发展地票交易,除了可以缓解城市建设用地的紧张,还将推动农村经济发展。黄奇帆称,“农村土地交易所的建立,是重庆推进城乡统筹城乡综合配套改革迈出的重要一步,而地票交易制度设计又是其中的重大创新,将对农村经济的发展起到极大的推动作用。”黄奇帆称,地票交易制度的巩固完善,依法保障农民的占有、使用、收益等权利。地票交易,不改变土地权属,不改变现行土地制度。比如,复垦后的土地依然属于集体所有,这样做充分兼顾了国家集体和农民的利益。黄奇帆称,土地交易所成立后,通过开展远距离、大范围的土地资源优化配置,使固化的土地资源转化为可以流动的资本。土地作为农村最主要的生产要素,它一旦流动起来,必然带动农村要素市场的发育,有力地促进资本、产权、技术等其他要素市场建设。对城市缓解建设用地紧张重庆每转移一个农村人口进城,可节约170平方米建设用地随着我国城市化进程的加快,城市建设用地的紧张成了不少城市发展的最大难题。市委常委、常务副市长黄奇帆称,重庆通过“地票”交易,让农村建设用地实现规范有序地流转,在保护农村耕地总量不变的情况下,实现城市建设用地的有序增加。农村闲置土地有序退出黄奇帆说,全方米左右,农村人口的平均建设用地在200平方米,重庆农村人口的平均建设用地达到了250平方米以上,而城市人均建设用地只有80平方米。黄奇帆说,仅以全国标准为例,如果1亿进城农民的建设用
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