环境保护厅行政处罚裁量权基准模板.doc

环境保护厅行政处罚裁量权基准湖南省环境保护厅行政处罚裁量权基准《中华人民共和国水污染防治法》行政处罚裁量权基准一、第七十条拒绝环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。违法行为情形和处罚基准:(一)一般违法行为的表现情形:当事人属于初犯,及时改正违法行为的。处罚基准:责令改正,处1-5万元罚款。(二)较重违法行为的表现情形:经警告,仍未改正的。处罚基准:责令改正,处5-10万元罚款。(三)严重违法行为的表现情形:具有以下情节之一的:1、以暴力、胁迫或其他手段阻碍现场检查;2、聚众围攻执法人员;3、逃匿或隐匿拒不接受检查或配合检查;4、隐匿或销毁环境违法证据;5、教唆他人阻碍现场检查;6、拒不改正违法行为处罚基准:责令改正,处10万元罚款。二、第七十一条违反本法规定,建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用,直至验收合格,处五万元以上五十万元以下的罚款。违法行为情形和处罚基准:(一)一般违法行为的表现情形:水污染防治设施已建成未经验收或验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的。处罚基准:责令停止生产或者使用,处5-20万元罚款。(二)较重违法行为的表现情形:水污染防治设施未建成,主体工程即投入生产或者使用的。处罚基准:责令停止生产或者使用,处20-50万元罚款。(三)严重违法行为的表现情形:水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用,并造成环境污染或群众投诉、群体上访的。处罚基准:责令停止生产或者使用,处50万元罚款。三、第七十二条第一项拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款。违法行为情形和处罚基准:(一)一般违法行为的表现情形:当事人属于初犯,及时改正违法行为的。处罚基准:责令限期改正,逾期不改正的,处1-5万元罚款。(二)较重违法行为的表现情形:当事人属于初犯,责令限期改正违法行为,逾期不改正或不按规定改正的。处罚基准:处5-10万元罚款。(三)严重违法行为的表现情形:当事人属于再犯或拒不改正违法行为的。处罚基准:处10万元罚款。四、第七十二条第二项未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款。违法行为情形和处罚基准:(一)一般违法行为的表现情形:监测设备已安装,并与环保主管部门监控设备联网,但监测设备运行不正常的。处罚基准:责令限期改正,逾期不改正的,处1-5万元罚款。(二)较重违法行为的表现情形:监测设备已安装,但未按照规定与环保主管部门监控设备联网的。处罚基准:责令限期改正,逾期不改正的,处5-10万元罚款。(三)严重违法行为的表现情形:未按照规定安装水污染物排放自动监测设备。处罚基准:责令限期改正,逾期不改正的,处10万元罚款。五、第七十二条第三项未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款。违法行为情形和处罚基准:(一)一般违法行为的表现情形:当事人属于初犯,及时改正违法行为的。处罚基准:责令限期改正,逾期不改正的,处1-5万元罚款。(二)较重违法行为的表现情形:按照规定对所排放的工业废水进行监测,但没有保存原始监测记录。处罚基准:责令限期改正,逾期不改正的,处5-10万元罚款。(三)严重违法行为的表现情形:未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录。处罚基准:责令限期改正,逾期不改正的,处10万元罚款。六、第七十三条不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。违法行为情形和处罚基准:(一)一般违法行为的表现情形:当事人属于初犯,且及时改正违法行为的。处罚基准:责令限期改正,处应缴纳排污费数额一倍的罚款。(二)较重违法行为的表现情形:当事人未按规定改正违法行为的。处罚基准:责令限期改正,处应缴纳排污费数额二倍的罚款。(三)严重违法行为的表现情形:当事人属于再犯或拒不改正违法行为的。处罚基准:责令限期改正,处应缴纳排污费数额三倍罚款。七、第七十四条第一款排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标