云阳府办发〔2016〕43号.doc

云阳府办发〔2016〕43号云阳县人民政府办公室关于印发《云阳县精神卫生综合管理工作实施方案(2015—2020年)》的通知各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门,有关单位:根据《重庆市精神卫生工作规划(2015―2020年)》制定的《云阳县精神卫生综合管理工作实施方案》(2015—2020年),经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。云阳县人民政府办公室 2016年3月16日云阳县精神卫生综合管理工作实施方案(2015—2020年)为深入贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》,切实加强精神障碍的预防、治疗和康复工作,推动全县精神卫生工作全面发展,根据《重庆市精神卫生工作规划(2015―2020年)》,结合我县实际,特制定本实施方案:一、指导思想和实施原则(一)指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会以及市委四届五次、六次、七次全会精神,认真实施《中华人民共和国精神卫生法》,以健全服务体系为抓手,以加强患者救治管理为重点,以维护社会和谐为导向,统筹各方资源,完善工作机制,着力提高服务能力与水平,健全患者救治救助制度,保障患者合法权益,维护公众身心健康,推动全县精神卫生事业全面发展。(二)实施原则坚持政府主导,部门协调配合,全社会共同努力;坚持统筹规划,将其纳入建设平安云阳、构建和谐社会综合指标体系,与深化医改、促进基本公共服务均等化同步推进;坚持依法推进,以深入贯彻《中华人民共和国精神卫生法》为动力,推动我县精神卫生事业全面发展。二、目标任务(一)总目标围绕实现重庆市精神卫生工作规划(2015-2020年)提出的目标任务,结合我县县情,到2020年普遍形成政府组织领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责的精神卫生综合服务管理机制,初步形成与我县经济社会发展水平相适应的精神卫生预防、治疗、康复服务体系,满足人民群众的基本精神卫生服务需求。健全精神障碍患者救治救助保障制度,显著提高严重精神障碍患者救治救助和管理服务水平和能力。积极营造理解、接纳、关爱精神障碍患者的社会氛围,普及精神卫生常识,促进公众心理健康。(二)、部门合作、社会参与的精神卫生综合管理工作机制。所有乡镇(街道)建立综治、公安、民政、司法、卫生计生、残联等单位参与的精神卫生综合管理小组。。加强精神卫生医疗机构和精神病人康复机构建设;加强心理咨询与治疗、临床心理等科室的设置;在有条件的综合医院设立精神科门诊或心理治疗门诊,协同完成精神卫生工作任务。。加大精神卫生人才引进培养力度,到2020年,每10万常住人口精神科执业(助理)医师数量不低于3名。每个基层医疗卫生机构配备1―2名专职精神卫生防治人员。在中小学及托幼机构设立心理辅导室并配备专(兼)职人员,每个乡镇(街道)配备至少1名专(兼)职社会工作师,社会组织及志愿者广泛参与精神卫生工作。。严重精神障碍患者检出率达到在册的严重精神障碍患者管理率达到85%以上,精神分裂症治疗率达到80%以上,符合条件的贫困严重精神障碍患者全部纳入医疗救助,患者肇事肇祸案(事)件特别是命案显著减少,有肇事肇祸行为的患者依法及时得到强制医疗或住院治疗。。开展抑郁症、焦虑症等常见精神障碍防治,公众对抑郁症等常见精神障碍的认识和主动就医意识普遍提高,医疗机构识别抑郁症的能力明显提升,抑郁症治疗率在现有基础上提高50%。建立心理危机干预队伍,发生突发事件时,能根据需要及时、科学开展心理援助工作。根据不同人群采取多种形式的精神卫生宣传及心理卫生保健活动。城市、农村普通人群心理健康知识知晓率分别达到70%、50%。在校学生心理健康核心知识知晓率达到80%,逐步提高全社会依法维护精神障碍患者合法权益的能力。。探索建立精神卫生专业机构、社区康复机构及社会组织、家庭相互支持的精神障碍社区康复服务体系。建立精神障碍社区康复机构或通过政府购买服务等方式委托社会组织开展康复工作,50%以上的居家患者接受社区康复服务。三、工作措施(一)建全政府领导、,组长由县政府分管领导担任,综治、发改、财政、公安、民政、司法、人社、卫生计生、残联等部门及精神卫生专科医院为成员单位,领导小组办公室设在县精神卫生专科医院,院长兼任办公室主任。领导小组及办公室负责综合管理工作的领导协调,制定精神卫生综合管理工作政策措施,构建精神卫生防治体系,指导、督导、检查精神卫生综合管理各项工作。