普陀区促进中小企业发展若干措施.docx

普陀区促进中小企业发展若干措施为积极应对宏观经济形势的挑战,进一步贯彻落实国家和上海市促进企业发展的相关政策,推动区域经济平稳较快增长,结合我区实际,提出促进中小企业发展的若干措施。一、优化体制机制1、积极发挥“三联制度”作用,帮助中小企业解决实际困难。一是普陀区促进中小企业发展联席会议制度;二是区四套班子成员与中小企业保持经常性联系制度;三是区相关职能部门帮助中小企业解决困难跟踪联动制度。(负责部门:联席会议成员单位、相关部门)2、将区中小企业服务中心(事业单位)作为普陀区为企业服务的日常办事机构。在服务中心基础上,着手建立多层次的服务网络,将基层服务功能向街镇及各类经济园区延伸,有效扩大服务的覆盖面。开通促进中小企业发展专题网页,沟通区域政策导向和发展重点,及时动态反映政府为企业服务情况。(负责部门:区经委、联席会议成员单位、相关部门)3、加强对重点企业服务,并在职能部门备案,相关部门为重点— 1 —企业开辟服务绿色通道。实行会商、协调、督办制度及工作会议制度,对企业反映的问题及时协调解决。(负责部门:区合作交流办、联席会议成员单位、相关部门)4、积极发挥上海市西区产学研项目促进服务中心作用,开通新的服务网站,为政府、企业、高校、科研院所、金融单位和中介机构之间搭建信息交流平台,为入驻企业提供招投标、人才招聘、电子商务、投融资、市场开拓、项目合作等服务,促进产学研对接和科研成果转化。(负责部门:区发改委、区科委、华大科技园管委会)5、加大扶持与引导,建立与区内各类行业协会、联合会、联谊会等社团组织沟通联系的长效互动机制,根据内容和专题定期开展座谈会、联谊会、政策通气会等,听取企业对政府部门和区域发展环境的意见,企业及时掌握政府动态和政策信息。(负责部门:区工商联、区经委、区外经委、区科委、区信息委、区合作交流办)二、完善融资服务6、制定《普陀区中小企业信用担保贷款实施办法》,引导企业走政策性贷款担保通道,区政府与中投保上海分公司和商业银行开展战略合作,建立中小企业融资信用担保机制,由区级财政设立担保代偿金专户,实施贷款信用担保运行模式,缓解企业融资困难。(负责部门:区财政局)7、根据财政部《关于加强地方财政部门对中小企业信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知》精神,鼓励社会性担保机构为中小企业担保,对符合条件的担保机构为区内企业担保给— 2 —予一定的扶持。(负责部门:区财政局)8、充分发挥区投融资管理委员会及其办公室融资服务功能,联合各银行中小企业信贷部门、担保机构、风险投资机构、产权交易所和相关融资中介机构,为各类资金供给方、服务商搭建与中小企业合作的桥梁。(负责部门:区发改委、区财政局)9、发挥区小额贷款公司作用,用市场化方式自筹资金,按市场化方式运行,专业从事向本区的小企业小额贷款服务,为小企业拓宽融资渠道。(负责部门:区财政局)10、组建区科技投资公司、文化旅游投资公司,重组整合区商业投资公司,吸引风险投资、私募股权投资基金等多元化的资本共同对区域内科技研发、文化旅游、现代商贸等领域成长性中小企业进行投资,发挥国有资产的产业导向作用。(负责部门:区国资委、区发改委、区科委、区经委、区财政局、区文化局)11、按照《有限责任公司股权出质登记办法(试行)》的规定,允许企业以其持有的在本市登记注册的有限责任公司的股权办理出质登记,作为获得