县域流量经济评价指标体系构建及应用探究.doc

县域流量经济评价指标体系构建及应用探究.doc县域流量经济评价指标体系构建及应用探马克思在其《资本论》中曾指出资本在运动中实现其价值。经济要素的流动是经济增长的源泉,这一论点早已在上海浦东新区的发展过程中得以证实。然而,作为上海浦东新区发展模式的经验总结,流量经济在提出之初并没有在全国推广开来。随着世界金融体系的震荡,世界经济危机的风险加重,中国原有的主流经济发展模式,如苏南模式、珠江模式、温州模式等,均受到了不同程度的挑战。流量经济发展模式开始得到社会各界的重视。我们认为,流量经济将赋予传统经济发展模式新的生命力。一、问题的提出流量经济的概念是“一个地区以相应的平台和条件,吸引区外的物资、资金、人才、技术、信息等资源要素向区内集聚,通过各资源要素的重组、整合来促进和带动相关产业的发展,并将形成和扩大的经济能量向周边地区乃至更远的地区辐射。在集聚辐射过程中,各资源要素通过高效、有序、规范的流动实现价值,再通过循环不断地流动扩大经济流量规模,从而达到促进地区经济规模扩大、经济持续发展的目的。”学术界对于流量经济的理论研究相对成熟。周振华先生(2002)在其论文《流量经济及其理论体系》一文首次提出了流量经济的概念,并对其理论体系进行了深入研究。在他的这篇重要的论文中,他不但创造性的概括出流量经济的概念,而且对流量经济的主要特征、结构体系、运行机制、发展阶段等作了详尽的论述,对后来的学者研究流量经济起到了重要的指导意义。此后,国内掀起了一股研究流量经济的热潮。韩伯棠教授(2003)在周振华先生的研究基础上,对流量经济进行了进一步的探索,并对流量要素的内涵有了新的见解,认为流量要素应包括物流、商品流、信息流、技术流、人流、资金流、资产流这七种。孙希有教授(2003)通过对上海浦东的经济发展模式进行深入研究,结合流量经济已有的理论体系,完成了国内第一本较系统地研究流量经济的著作,对政府部门、理论界学者以及企业界人士都有极大的参考借鉴意义。然而对于流量经济的应用研究则比较缺乏,对于流量经济的评价研究就更加稀少了、季曾等于2002年构建的流量经济发展的指标体系。在他的指标体系中,物流、资金流、人才流、技术流和信息流五大要素组成为一级指标。物流又分为国内贸易和国际贸易流通,海陆空运输以及仓储、配送、分拨四个层面;资金流分为金融保险证券,吸引外资和内资以及产权期货交易等四个层面;人才流分为人才的引进和输出以及人气形成二个层面;技术流分为技术交易、转让以及技术开发转换成果等三个层面;信息流分为硬件载体、信息传播以及电子商务推广等三个层面。上述流量经济的五大要素下共分十六个层面称为二级,在全部流量经济的指标体系中,共有131个三级指标组成。对于像上海这样的的指标体系可以说是非常完美了。因为上海具有期货交易所、产权交易所,是华东地区甚至亚太地区最重要规模最大的物流枢纽中心之一,汇聚了全中国乃是全世界的顶尖人才,是中所构建的流量经济指标体系是以上海浦东新区自身的流量经济发展规模和特点为基础的,因此它是合适的。但是对于县级市而言,照搬已有的指标体系显然是不合适的。因此我们需要对已有的指标体系进行修正,构建县域流量经济评价指标体系。二、。根据肖现平的指标体系,笔者对县域流量经济评价指标体系进行了修正。指标体系的二级指标层包含五个方面的内容,即物资流、资金流、人才流、技术流、商品流。在肖现平的指标体系里是在五种流的下面分别从条件指标和成果指标进行的划分。在这里笔者继承了这一思想,但是并没有在指标体系里体现出来。笔者认为条件指标和成果指标之间呈现出一定的因果关系。条件越是优越,成果则越是丰富。如果在指标体系里将成果指标与条件指标作为三级指标体现出来的话,那么,务必需要给条件指标与成果指标分别赋予一定的权重。然而,我们无法确定到底是条件重要还是结果重要。一般而言,我们认为两者同样重要。这样一来,设不设置条件与成果指标作为三级指标层都没有区别,对于我们的评价没有影响。因此我们的指标体系中的三级指标就是各具体指标。对于三级指标,我们从流量基础设施建设、流量服务系统和流量操作过程来甄选具体指标。这样的逻辑也符合前文我们所提到的流量经济平台思想。对于物资流,其基础设施建设包括港口吞吐量、外贸货物吞吐、进出口总额、出口总额、进口总额、交通运输、仓储及邮政业生产总值、城镇交通运输、仓储及邮政业从业人员、年度完成城镇交通运输、仓储及邮政业固定资产投资、批发零售业生产总值、批发零售业从业人员、年度完成城镇批发零售业固定资产投资、社会消费品零售总额、高级公路里程、公路总里程、货运总量、货物周转量、公路桥梁里程、港口集装箱运量、机动车总量、货轮吨位、驳船吨位、交通运输财政支出、农副产品采购支出、工矿及其他产