,中共中央政治局洛川会议决定:将国内战争后期的正规军,正规战,转变为抗日游击军,游击战,独立自主的开展敌后游击战争;经由长期战争的锻炼,再上升为正规军,正规战,以把我军造就成为战胜日寇的决定因索Z—•这是一个极其英明的战略决策•这一决策的实施,使得共产党领导的抗日武装,山最初的五万余人,发展为一百三十万大军,:正规军的分谴全国抗战爆发后,8刀卜甸,共产党在陕西省洛川县冯家村召开政治局扩大会议,毛泽东代表屮央政治局向会议作了报告,报告中关于军爭问题部分提出将国内战争后期的正规军,正规战转化为游击军,游击战,独立自主的开展敌后游击战争;经过长期斗争锻炼,再上升为正规军,(25日),中央军委根据国共两党协议,发布了红军改编的命令;将陕北地区的主力红军改变为国民革命第八陆军,朱徳,彭徳怀分任正副总指挥,军辖第一一五,第一二0,,每旅辖两个团,计三个师六个旅十二个团,,陆续从韩城芝川镇东渡黄河,,国民党中央军爭委员会按战斗序列授予第八路军以第十八集团军的帝号,朱,彭正副总指挥分任总司令,,八路军即遵照洛川会议精神,向看日军后方挺进•太原失守后,国民党华北战场解体,八路军的游击战争进入主要地位•在这种形势卜,冬师分谴有力部队组成多路游击支队,向着敌寇华北打领地实施战略展开;,屮国抗战一开始便出现了这样的情形:战略上处于内线作战的国民党的正规战,是节节败退的;而战略上处于外线作战的八路军的游击战,,许多将士流血牺牲,几十万官兵为国捐躯,但是由于它的统帅部战略指导的失误及其他许多原因,因而适成了许多严重的失败•迄武汉失守津,南口,淞沪,忻口,娘子关,南京,晋南,鲁南,徐州,武汉等十次较大的战役,所有这些战役,除鲁南台儿庄取胜外,其他各役,均遭重大损失;,先后丢奔十六个省区(平津,泸宁,武汉,察哈尔,绥远,山西,河北,山东,江苏,浙江,安徽,江西,湖北,河南,湖南,广东),约一百六十余万平方公里土地,九百余县,九百三十余座城帀,沦陷人口约达二亿二千余万•这些地区,财富集中,文化发达,交通便利,人口稠密,,,并且收复过一百九十八座县城•:它的边界,北迄平绥铁路大同、张家口、北平,及外长城古北口、喜峰口、冷口连接线的两侧;南抵正太铁路,右徳公路;东至渤海,西达同蒲路(大同一一太原段)晋翼鲁豫根据地:它的驟域,西迄同蒲路(大同一一蒲州段)东至津浦路(徳州一―徐州段)北连晋察翼,南抵陇海路晋绥根据地:西界陕廿宁边区;东与晋察翼妣连,北抵大青山北麓,南迄汾邙H)离(右)公路两侧晋西根据地:即吕梁山脉各县,北与晋绥衔接,东隔汾河与晋翼鲁豫区相呼应;讥i界陕甘宁边区。山东根据地:西与晋翼鲁豫区相接,东临大海,南迄陇海路,北抵翼鲁边界,与晋察翼毗连。1937年10刀,南方各省红色游击队,卞山改编,国民党中央军委会
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