日照市对日劳务派遣现状、存在问题及对策浅析.doc

日照市对日劳务派遣现状、存在问题及对策浅析.doc日照市对日劳务派遣现状、存在问题及对策浅析中图分类号:F270文献标识:A文章编号:1674-1145(2015)03-000-02摘要山东省口照市对口劳务派遣人数近几年呈明显下降趋势。通过对日照市劳务派遣现状、存在问题、影响因素的分析,研究相应的对策,为口照市对日劳务派遣的发展提供参考。关键词山东日照日木劳务派遣现状存在问题影响因素对策研赴□劳务派遣,现口本称之为赴口技能实习。口本大约在上世纪90年代初设立赴日研修制度。山东省日照市与日本地理位置接近,是对日劳务派遣的重要地区。为了解目前对口劳务派遣现状,我们赴口照市商务局、劳务派遣企业进行调研、实施调查问卷,并通过分析目前存在的问题、影响因素,研究出相应的解决对策。一、口照市对口劳务派遣现状日照市劳务派遣于20世纪90年代初起步,具有派遣资质的企业有6家,规模都比较小。劳务派遣企业的员工大部分有过赴口技能实习的经历。派往日本的技能实习生至今已有3万余人,05年左右达到顶峰,年均1000人左右,近几年下降至年均500人左右。FI照市的劳务派遣公司大都通过“国际研修协力机构”(JITCO)來联系口本的企业。派遣地多集中在东京、大阪、北海道、岩手等地区,工种主要涉及服装、食品、建筑、电子等,月薪6-15万日元(约合人民币4000-8000元),实习期限为1-3年不等,手续费在2-4万元不等。为减轻技能实习生的负担,个别企业采取分期付款的方式收取手续费,即先缴纳一少部分的手续费,剩余部分将以分期付款的形式从技能实习生每月的所得中扣除。赴H技能实习生大多为H照本地居民,年龄在20-30岁之间,高屮以上学历。大多通过亲戚朋友的介绍,或报纸、电视广告等获取赴口劳务派遣信息。选择赴日的原因有积累资金减轻家庭负担、学习日语、开阔视野等。赴口前对口本印象良好,但由于中口关系不稳定也有家人反对。赴口前需进行日语、体能、技能实习制度、生活常识等方面的培训。技能实习生回国后利用积累的资金自主创业、购置房屋等,生活水平大大提高。对口本的印象也有了很大的改观,收获颇多。二、问题分析(-)对口劳务派遣人数逐年减少,前景不容乐观以前赴日人员大都为初中、高中毕业,但随着中国教育事业发展,受教育的机会增多,大部分初、高屮牛毕业后都能进入技校、大学或高职院校继续学习,社会闲散人员大幅度减少。技能实习生男女比例失调现象严重。在技能实习生中,存在着女工多、男工少的现象。除某些工种存在对性别的限制外,另一个原因是男工不容易管理。(二)政府监管力度不够,市场运作不规范。部分劳务派遣企业不具备海外劳务派遣资质,出现人员派不出去、手续费迟迟不退还等现象。也有因个别口方企业克扣技能实习生工资引发劳务纠纷的事件发生。(三) 赴日技能实习生的语言基础较差,沟通存在问题。个别日方企业反映赴日技能实习生的语言基础较差,在工作和生活中与口方的沟通存在问题,或因两国文化、习惯不同而产生摩擦和误解。(四) 市民缺乏对日本的了解由于中H两国在历史上的问题,导致市民对日本一直抱有抵触情绪,加上平时缺乏对口本的了解,因此在选择海外劳务派遣时,会将口本排除在外。三、影响因索(-)政策法规从上世纪90年代至今,H本多次修订《劳动者派遣法》,将劳务派遣业种放宽,并将派遣期限从1年延长至3年。但由于规定凡有过赴口技能实习经丿力的人员不得再次赴日,这也制约了赴日劳务派遣的发展。(