生态水系规划专题六《当前我国城市水系规划存在的主要问题》.doc

当前我国城市水系规划存在的主要问题来源:九地国际城市水系规划所作者:蔡军保随着经济社会快速发展,城市化进程加快,对防洪保障要求越来越高,而水生态、水环境恶化还没有得到有效遏制,水资源与水环境问题已成为城市关注的焦点。不仅影响当前经济社会的可持续发展,而且经济社会长远发展的基础条件也将受到威胁。当前我国城市水系规划中主要存在的问题表现如下:1、不同等级河流水系连通方式不合理在老旧城区中,由于河道等级定位模糊,不同等级河道水系的衔接、连通方式不合理,水系沟通实施难度较大,水质环境恶化,严重影响城市水环境。近年的河道整治己经开始采取水系沟通的措施对河流形态加以一定的恢复,但是水系沟通仍局限于少数河道整治,且沟通方式多以地下管涵形式,这将在一定程度上影响到河道整治的有效性,不利于不同等级河流水系的沟通和保护。2、河道蓝线规划滞后,河道滨水带纵向连通性以及可达性等缺乏关注《城市蓝线管理办法》提出,城市河道蓝线是指城市规划中确定的江、河、湖、库和湿地等城市地表水体控制的地域界线。河流滨岸带具有改善小气候、缓解水体污染等重要作用,其纵向连续性在一定程度上影响河流生态系统功能的充分发挥。目前河道整治过程中己经逐步在河道防洪排涝、水资源调度等功能的基础上,开始关注河道旅游、景观、休闲娱乐等各项功能的综合发挥,但对河流滨岸带纵向连续性以及河岸开放空间的可达性等方面仍缺乏应有的关注。与此同时,由于蓝线规划工作滞后,部分河道两侧乱搭乱建,生活污水、生活垃圾等排入河道,水体及滨水区域污染严重。3、硬质驳岸和砌底,外河驳岸防护滞后或破坏严重城市防洪工程、河道整治工程传统上以浆砌块石和砼工程为主体,采用硬化堤岸河底砌护。这些对行洪排水来讲是有利的,但由此带来水土隔离,给自然生态带来严重后果。自然河堤或土坝变成了钢筋混凝土或浆砌块石护岸,河道断面形式单一生硬,造成了水生态、水文化和水景观的严重破坏。这些机械错误的河道治理模式,破坏了原来河道的综合功能、独特文化遗产和景观,市民无法感受到河道亲水宜人的特性,而且还会因难以清除淤积造成排水不畅,导致一场暴雨就到处积水的弊端。硬质驳岸不仅影响水域水生动、植物的栖息场所,破坏了原有水滨的生态平衡系统,造成水体自净能力下降;而且由于其垂直陡峭、落差大,严重破坏了自然边坡和绿色景观,带来了滨水游憩、休闲活动的安全问题。4、桥梁降坡对城市水面景观的负面影响城市规模的扩大、内河航运业的萎缩、产业转移,部分城市对原有通航净空的桥梁实施降坡处理,方便了市民出行,改善了道路交通条件,但是由于在降坡规划中未经充分论证,未充分考虑河道景观需求,降坡后的桥梁梁底过低,一旦水利包围失效,多数桥梁桥台压缩河床断面,过水断面变小,桥梁上游将出现雍水现象,桥梁将面临被水淹没或被洪水顶托的严重后果。5、滨水景观破坏严重,水景观和水文化规划建设工作滞后我国城