事故隐患排查治理和重大危险源监控管理课件.ppt

一、事故隐患排查治理(一)隐患的定义从文字上解释就是隐藏着的祸患。“隐”字体现了潜藏、隐蔽,而“患”字则体现了祸患、不好的状况。汉英字典解释是[hiddendanger];潜藏或不易发现的危险或祸患。2020/3/281隐患可能存在于多个方面,如综治、稳定、治安、生产活动、家庭等。生产活动中的隐患通常称安全生产事故隐患,简称事故隐患。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局第16号令):安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。2020/3/282(二)事故隐患分级1、一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。2、重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。2020/3/283(三)事故隐患排查治理*防范未然 和谐发展*不查是不作为,查不出问题、或查错了是失职,查出问题没责令改正、或未督促整改到位是渎职为什么查?怎么查?什么才是合格?2020/3/2841、检查依据①《安全生产法》第17条:单位的主要负责人督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。第38条:生产经营单位的安全生产管理人员应当对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。第53条:各级人民政府应当组织有关部门对本区域内的生产经营单位进行严格检查;发现事故隐患,应当及时处理。2020/3/285②《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局第16号令)。③《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》(安委办〔2012〕1号)。④《湖南省安全生产条例》。⑤《长沙市非煤矿山危险化学品烟花爆竹企业安全隐患排查治理自查自报自改工作管理办法》(暂行)(长安监发[2013]11号)。2020/3/2862、为什么要查隐患隐患是造成事故的主要原因,消除隐患就能消除绝大部分事故。隐患是客观存在、并且是动态变化的。找出隐患才能治理、消除隐患。排查治理隐患是职责所在。2020/3/2873、谁来查隐患生产经营单位是本单位事故隐患排查治理工作的责任主体。政府(有关部门)对生产经营单位排查治理事故隐患工作进行监督管理。社会(工会、中介机构、其他组织、公众)对生产经营单位排查治理事故隐患工作进行社会(群众)监督。2020/3/2884、查什么查违规:是否有违反法律、法规、规章、标准、规程和制度的行为。查缺损:是否有设施设备、安全装置不符合规范、缺少或损坏。查漏洞:责任、制度、措施是否完善、落实,培训是否到位。2020/3/2895、怎样查(建立健全检查制度)全面排查与重点检查。定期检查与突击检查(暗访)。领导督查、专业人员(专家)检查、安全管理人员检查、一般人员检查。凭经验检查与表单化检查。身体感官检查、仪器工具检查、自动检测(查)。2020/3/2810