贵州省国有企业改制的职工安置问题及对策研究.pdf

贵州大学
硕士学位论文
贵州省国有企业改制的职工安置问题及对策研究
姓名:曹佳祥
申请学位级别:硕士
专业:工商管理
指导教师:石校瑜
20071201
要摘国有企业改制是一项涉及国家、企业和职工三者利益的系统工程,程较慢,国有资产在一般竞争性行业存量高达%以上,这一方面是由多相关的政策文件加快省内国有企业的改制,以利于整合资源、机制转换和结构调整,促进区域经济协调发展。在此背景下,研究职工安置中本文通过分析当前国有企业改制的政治、经济背景,研究探讨解决目前国有企业改制职工安置中处理劳动关系时存在的问题,探讨国有企业改制时,如何依法解决好职工安置中的劳动关系,保护职工权益,并关键词:国有企业,改制,职工安置,劳动关系在改制重组过程中,职工安置是国企改革的重点和难点,改制中能否做好职工安置是一个关键性的问题,一方面关系到企业改制成否顺利实施,维护稳定,达到构建和谐社会的要求,另一方面也关系到企业在改制重组后是否具有强大的生命力和可持续发展能力。贵州省内国有企业的改制相对于沿海等经济发达地区相对滞后,进于贵州国有企业的改制起步较晚、推进力度较小,另一方面也与贵州经济发展较为落后、市场化程度不高密切相关。特别是贵州的地方财力有限,难以解决巨额的职工安置成本,因此影响了改制工作的实施。目前贵州省各级政府正在加大力度推进国有企业的改制重组工作,出台了许的有关问题对于推进贵州省内国有企业的改制重组工作具有很重要的现实意义。好职工安置问题的必要性和可行性;通过相关的理论和政策研究,分析提出相应的对策及建议。分类号:.贵州人学:商管理硕十学位论文
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论文作者签名:幽导师签名:论文作者签名:鳖竺叠日期:巡兰旦原创性声明关于学位论文使用授权的声明本人完全了解贵州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权贵州大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。C苈畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究在做出重要贡献的个人和集体,均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。附:
第滦髀基本概念过资产重组,整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。部分改制是指企业以部分资产进行重组,通过吸收其他股东的投资或转让部控股企业话ㄉ鲜泄改变为国有资本控股、相对控股、参股和职工安置有两层含义,广义的角度,就是在国有企业实施产权制度职工同国家和国有企业固定的劳动关系,使职工与国有企业由原来的统有企业职工向社会人的过渡,真正实现用工制度的市场化。这样对国有企业的职工实施身份置换,其本质意义在于通过以赎买的方式解除对国有企业职工承担的“无限责任”;对职工而言,接受身份置换,本质意义从狭义的角度来说,职工安置是指在改制企业当中对进行身份置换失劳动能力的职工,以及工伤人员、职工遗属、现役军人家属等等。,就是打破旧的经济体制下以所有制为核心的企业制度,建立新的符合市场经济规律的以产权为核心的现代企业制度。企业改制可分为整体改制和部分改制,整体改制是指企业以全部资产为基础,通分股权设立新的企业,原企业继续保留。本文所称的国有企业改制是指国有独资企业、国有独资公司及国有不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业。.肮ぐ仓改革的同时,通过对职工给予一定的经济补偿,解除所有改制企业原有包统配的关系,转变为职工与企业的经济型、契约型关系,从而完成国在于通过接受一定的经济补偿,解除对国有企业的依赖性的劳动关系,放弃原来由政府承担的就业保障。职工之外的其他职工给予合理的经济安置,这部分人员主要包括离退休人员,距法定正常退休曛诘脑谥爸肮ぃ虿≈虏型耆ɑ虼蟛糠稚部分人员,都需要政府和国有企业妥善安置,保障他们的福利待遇。
本文所研究的是广义含义的职工安置问题,包括改制企业全体职工劳动关系是指劳动者与用人单位ǜ骼嗥笠怠⒏鎏骞ど袒А⑹乱单位等谑迪掷投讨薪⒌纳缁峋霉叵怠4庸阋迳辖玻魏卫投动法律法规所规范的劳动法律关系,即双方是被一定的劳动法律规范所规定和确认的权利与义务联系在一起的,其权利和义务的实现,是由国单位,成为该单位的一员,并参加单位的生产劳动,遵守单位内部的劳劳动关系的基本内容包括:劳动者与