如何塑造良好的国家公务员形象.doc

,2005(第7卷第1期) JournalofLiaoningAdministrationCollege()公共管理如何塑造良好的国家公务员形象⒇王萍(辽阳职业技术学院,辽宁辽阳111000)[摘要] 本文对塑造国家公务员良好形象的时代意义、内容等问题进行了探讨。[关键词] 塑造;国家公务员;形象[中图分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1008—4053(2005)01—0016—02 国家公务员形象的问题已越来越受到党和人民群众的关注。国家公务员是领导干部队伍的核心组成部分,他们是依法行政的主体。这些主体行使国家的公共权利,具有最高的行政权威。然而,正如大家所知道的一样,如果行政权威只靠其行政的法定地位和权力来维护自身的形象,而不注意把自己心思和精力集中到依法行政、为人民服务的意识上,那么在当今的民主国家中国家公务员就不可能在群众中树立起良好形象。领导科学理论告诉我们,管理者、领导者特别是国家公务员的良好形象主要有两大要素构成:一是“权利性因素”,另一个是“非权利性因素”,其中能长期地起决定作用的还是非权利性因素。而在非权力性因素中,国家公务员自身素质和形象魅力是核心,它是影响国家公务员非权力性因素的关键。一、塑造国家公务员良好形象的时代意义在人类即将迈入21世纪的时候,国家公务员将以什么样的形象来担当起跨世纪的历史重任?塑造好哪些形象的确有着深远的意义。首先,塑造国家公务员良好形象是维护党和政府良好形象的基础。我国的国家公务员是实现党的领导形象的主体,是国家和政府良好形象的体现,每一名国家公务员形象的好坏,都会直接地影响党和国家政府整体形象在公众心目中的树立。因此,加强国家公务员自身形象的塑造已是当务之急。其次,塑造国家公务员良好形象是建设高素质行政管理人员的迫切需要。改革开放以来,随着国家政治经济的稳定和发展,也相应地产生了许多腐败现象,导致了一些公务人员的作风不正、行为不检,甚至腐化堕落、贪于酒色、丧失人格,在公众中造成了极坏的影响,破坏了党和政府一贯良好的形象。因此,就必须加强对国家公务员自身素质的修养和建设。再次,塑造国家公务员良好形象是对社会与发展的正确导向。任何一个国家的公职人员,都是该国较高素质的人群组合体,所以国家公务员的形象,就是一个社会形象的标尺,或是社会良好形象的旗帜,是社会公众的榜样,起到了对社会公众正确的导向作用,这一作用是任何其它社会组织所无法替代的。所以,必须树立起国家公务员的良好形象,为社会确定学习的榜样。二、塑造我国国家公务员良好形象的内容1·国家公务员代表政府的形象,代表国家政府的形象是国家公务员最基本的形象,它是指国家公务员在对社会公共事务管理过程中始终代表国家利益,体现国家政府意志的行为。从这个意义上说,每一个自己的使命和职责,有义务为政府良好形象的塑造而严格要求自己,约束自己,提高自身素质和完善自我,努力把自己塑造成代表国家政府形象的公务员。2·国家公务员的公仆形象。国家公务员的公仆形象是最能反映公务员本质的形象。因为国家公务员的宗旨是全心全意地为人民服务。公仆形象的实质含义就是塑造国家公务员为民为公共事务服务的形象,它与封建等级的官僚制度及专制独裁制度截然相反,它要求国家公务员是为民服务、清正廉洁的模范,而