物资采购招标及管理规定.doc

1 ****** 股份有限公司物资采购招标及管理规定编号: 1 .目的: 为了确保公司物资采购招标的效果( 达到优选合格供方、降低成本的目的), 依据招投标法规及公司实际情况特制定本规定。 2 .适用范围: 总公司和分、子公司各类项目( 含基建项目和设备物资采购项目) 的招标比价工作。 3 .职责: 招标小组是招标、比价、开标、评标的主管部门, 负责编制本《采购招标管理规定》和《招标、开标、评标工作流程及要求》(见附件一), 负责物资采购、工程项目招标的日常工作。主要职责: a) 负责收集和编制《年度、月度招标计划》以及计划执行结果的检查与考核; b) 负责对每项招标的具体时间、评标人员、有关事项与物资采购部门沟通后进行安排; c) 负责评标会议的组织工作; d) 负责审核、批准招标文件内容、发放和接收投标书、收取报名费和标书费及合同保证金; e) 负责在开标前与物资采购部门确定定标方式( 综合评分法、低价中标法、合理范围低价中标法、价分比法) ,如按综合评分方式定标,则应提前准备好评分标准。 f) 负责发布招标公告( 邀请函); 物资采购部门(指:物资采购部、基建办、分公司等)主要职责: a) 负责编制《年度、月度招标计划申请表》( 见附表二、三) 经分管领导审批后按时间要求交给招标小组汇总; b) 负责制作招标文件交分管领导、审计部、招标组长审签后发出; 2 c) 负责搜集、组织评价和选择合格供方、编制《合格供方推荐表》( 见附表四)经分管领导审批后交给审计部、招标组长复核; d) 负责编制开标一览表; e) 负责技术标的汇总,编制《招标项目技术标汇总表》(见附表五) 和《招标项目技术交流问题汇总表》,提交分管领导审批后分发给评标人员; f) 负责与供方签订《采购合同》,逐级报批( 分管领导、审计部、总经理) 存档、复印、分发,并实施采购业务; g) 对需要考察的招标项目,负责提出申请报分管领导审核,总经理审批, 并组织本部门、使用部门、审计部等有关人员进行, 考察完后应提交《考察报告》; h) 负责在开标前与审计部沟通、确定定标方式( 综合评分法、低价中标法、合理范围低价中标法、价分比法)。 审计部主要职责: a) 对标书内容的合法性、正确性签署意见; b) 对投标单位的资格进行监督; c) 对评标整个过程的公平、公正、公开原则进行监督; d) 负责对招标项目的实施进行监督和工程签证; e) 负责与中标方签订《廉政合同》,同时应在项目合同中签署意见; f) 对招标遗漏有关过程负把关不严责任; g) 对招标过程和项目实施中可能存在的问题或隐患,在向采购主管部门等部门要求改正无效的情况下,有权提出考核或及时向总经理报告。 4 .招标范围: 公司购进原辅材料、设备( 含配件), 工程项目, 外协加工、招待、办公用品及其它项目。单件(项)金额5 千元以上的, 年批量价值1 万元以上的物资(项目)。 下列特殊情况, 可不进行招标, 但须经分管领导批准后( 单件金额达到 5 万元以上,需常务副总批准;单件金额达到 10 万元以上,需总经理批准) ,报审计部备案同时应测算成本,制定议价办法: a) 矽钢片、碳元等国家控制的物资; 3 b) 专利产品或独家生产的产品; c) 生产急需的紧急采购; d) 用户指定厂家的产品。 5 .招标方式: 单件或年批量 5 万元以下的招标项目可采用比价或简易招标。 招标项目 5 万元以上的,原则上采用二次报价两次评标、定标的方式。 年度招标( 定价不定量) ,价格变化不大的系列产品( 加工、服务费)。 阶段性招标, 价格波动较大的产品, 如铸件、设备( 含配件)、办公用品。 单项招标,金额较大项目( 如设备、基建工程、主要物资)。 投标方原则上为直接生产厂家; 对非直接生产厂家物资采购部门要有书面意见并报分管领导审批。 6 .招标计划: 年度招标计划:各物资采购部门应编制《年度招标计划申请表》,计划内容包含: 招标物资( 项目) 种类、预算额度、招标时间等。附经批准可不招标的物资( 项目) 清单。各物资采购部门编制的《年度招标计划申请表》经部门负责人审核、分管领导批准后,务必在上年底前报审计部汇总。 月度招标计划:各物资采购部门每月应编制《月度招标计划申请表》, 计划内容包括:项目负责人、技术负责人、标的、预测单价、年度总需求量、参加投标方名单、现有供货单位、供货比例及价格等。各物资采购部门编制的《月度招标计划申请表》经部门负责人审核、分管领导批准后, 务必在上月底前报审计部汇总。 物资采购部门需要临时追加计划经分管领导批准后,必须适时报审计部,计划内容同月度计划。 重大技改、基建项