ajaAAA事中事后监督管理制度.doc

事中事后监督管理制度(职权名称:社会团体事项监管)部门名称:桥东区民政局为加强对全区社会团体的监管,促进社会团体健康有序发展,特制定如下监管制度:一、监督检查对象经桥东区行政审批局登记的社会团体。二、监督检查内容主要通过年度检查、监督管理等来监管社会团体的活动是否符合《社会团体登记管理条例》及其他有关规定,具体包括下列事项:(一)社会团体法人治理结构是否符合要求;(二)社会团体业务活动是否接受区民政局、有关业务主管单位的指导;(三)社会团体是否依据法律、法规从事活动;(四)社会团体被责令限期停止活动或被撤销后,是否按时上缴登记证书、印章和财务凭证;(五)社会团体是否在规定时间内接受年度检查;(六)社会团体是否按规定对重大事项进行备案。三、监督检查方式及程序(一)定期检查。根据《社会团体登记管理条例》规定,接受区民政局年度检查。1、下发通知。每年年初下发开展社会团体年度检查的通知,要求社会团体接受检查。2、实施检查。社会团体在规定时间内向区民政局报送年度工作报告。区民政局以集中检查、上门检查等多种形式进行年检。年检过程中,可要求社会团体就年度工作报告中涉及的问题进行补充说明。3、作出结论。根据年度工作报告,发现社会团体存在的问题,并作出合格、基本合格、不合格的年检结论。4、进行公告。完成年度检查后,区民政局向社会公告年度检查结果。5、责令整改。责令年检基本合格或不合格的社会团体进行限期整改。6、依法处理。根据发现的问题以及年检情况,依法对社会团体进行相应行政处罚。(二)不定期检查。根据“双随机一公开”计划,每年走访率不少于10%,以监督社会团体运行情况,检查其存在的问题。重点检查受到投诉举报的社会团体,视情况予以处理。四、监督检查措施和处理(一)社会团体在申请登记时弄虚作假,骗取登记的;或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起一年未开展活动的,由区民政局予以撤销登记。(二)社会团体有下列情形之一的,由区民政局给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。1、涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章的;2、违背章程规定的宗旨和超出业务范围进行活动的;3、拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;4、不按照规定办理变更登记的;5、对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;6、从事营利性的经营活动的;7、侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的;8、违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。(三)社会团体的活动违反其他法律、法规的,由有关国家机关依法处理;有关的,由区民政局撤销登记。(四)社会团体被责令限期停止活动的,由区民政局封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证;被撤销登记的,由区民政局收缴登记证书和印章。事中事后监督管理制度(职权名称:民办非企业单位事项监管)部门名称:桥东区民政局为加强对全区民办非企业单位的监管,促进民办非企业单位健康有序发展,特制定如下监管制度。一、监督检查对象经桥东区行政审批局登记的民办非企业单位。二、监督检查内容主要通过年度检查、监督管理等来监管民办非企业单位的活动是否符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》及其他有关规定,具体包括下列事项:(一)民办非企业单位法人治理结构是否符合要求;(二)民办非企业单位业务活动是否接受区民政局、有关业务主管单位的指导;(三)民办非企业单位是否依据法律、法规从事活动;(四)民办非企业单位被限期停止活动或被撤销后,是否按时上缴登记证书、印章和财务凭证;(五)民办非企业单位是否在规定时间内接受年度检查;(六)民办非企业单位是否按规定对重大事项进行备案。三、监督检查方式及程序(一)定期检查。根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位年度检查办法》规定,接受年度检查。(二)不定期检查。平时上门走访调研,每年走访率不少于10%,以监督民办非企业单位运行情况,检查其存在的问题。重点检查受到投诉举报的民办非企业单位,视情予以处理。(一)定期检查。根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位年度检查办法》规定,接受年度检查。1、下发通知。每年年初下发开展民办非企业单位年度检查的通知,要求民办非企业单位接受检查。2、实施检查。民办非企业单位在规定时间内向区民政局报送经业务主管单位审查同意的上一年度的年度工作报告。区民政局以集中检查、上门检查等多种形式进行年检。年检过程中,可要求民办非企业单位就年度工作报告中涉及的问题进行补充说明。3、作出结论。根据年度工作报告,发现民办非企业单位存在的问题,并作出合格、基本合格、不合格的年检结论。4、进行公告。完成年度检查后,区民政局向社会公告年度